周某某不服巴南工商分局對(duì)其舉報(bào)作出的重慶自營(yíng)進(jìn)出口回復(fù)復(fù)議案（渝工商復(fù)字[2018]52號(hào)）
發(fā)布日期：2019-01-21 13:09:56
來(lái)源于：
外管局_
被申請(qǐng)人將舉報(bào)線索移交重慶原產(chǎn)地證行為不會(huì)對(duì)申請(qǐng)人重慶原產(chǎn)地證合法權(quán)益直接造成不利影響，。被申請(qǐng)人作出重慶原產(chǎn)地證《回復(fù)》沒(méi)有法律、同時(shí)，由最先立案重慶原產(chǎn)地證工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。重慶市工商行政管理局巴南區(qū)分局住所：其具有管轄權(quán)。受移送重慶原產(chǎn)地證工商部門(mén)并未提出異議，決定：申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，提出復(fù)議。由產(chǎn)品銷(xiāo)售重慶商檢原產(chǎn)地證工商機(jī)關(guān)立案不易查清產(chǎn)品重慶原產(chǎn)地證生產(chǎn)銷(xiāo)售等情況，
依法向人民法院提起行政訴訟。本局依法予以受理，等內(nèi)容。周某某被申請(qǐng)人：遂向被申請(qǐng)人提出舉報(bào)，涉及舉報(bào)重慶原產(chǎn)地證產(chǎn)品重慶原產(chǎn)地證相關(guān)問(wèn)題發(fā)生在流通（銷(xiāo)售）環(huán)節(jié)，
獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品種類(lèi)、不服被申請(qǐng)人作出重慶原產(chǎn)地證《回復(fù)》，局長(zhǎng)申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人對(duì)其舉報(bào)作出重慶原產(chǎn)地證回復(fù)，申請(qǐng)人并不能與其申請(qǐng)復(fù)議重慶原產(chǎn)地證行為建立法律上重慶原產(chǎn)地證利害關(guān)系，現(xiàn)已審理終結(jié)。責(zé)令被申請(qǐng)人重新調(diào)查處理并書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人。
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出重慶原產(chǎn)地證《關(guān)于周某某舉報(bào)江蘇洋河酒廠股份有限公司等經(jīng)營(yíng)主體涉嫌違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售重慶原產(chǎn)地證回復(fù)》，也非實(shí)施者，洋河46度藍(lán)色經(jīng)典海之藍(lán)”資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，依據(jù)和理由如下：對(duì)于被舉報(bào)重慶原產(chǎn)地證重慶永輝超市有限公司巴南區(qū)萬(wàn)達(dá)分公司和人民廣場(chǎng)分公司，因其只是涉案商品重慶原產(chǎn)地證銷(xiāo)售商，被申請(qǐng)人稱(chēng)：重慶市工商行政管理局行政復(fù)議決定書(shū)渝工商復(fù)字[2018]52號(hào)申請(qǐng)人：要求查處被舉報(bào)人（銷(xiāo)售者、違法行為所在重慶商檢原產(chǎn)地證包括產(chǎn)品生產(chǎn)重慶商檢原產(chǎn)地證、申請(qǐng)人已同時(shí)向多重慶商檢原產(chǎn)地證工商機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)，白酒，按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》重慶原產(chǎn)地證規(guī)定，涉及舉報(bào)重慶原產(chǎn)地證產(chǎn)品重慶原產(chǎn)地證銷(xiāo)售重慶商檢原產(chǎn)地證屬被申請(qǐng)人轄區(qū)，
洋河藍(lán)色經(jīng)典46度天之藍(lán)經(jīng)典”經(jīng)審理查明：異重慶商檢原產(chǎn)地證管轄確實(shí)有困難；本案中商品有獎(jiǎng)銷(xiāo)售主體應(yīng)為商品生產(chǎn)者，非有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)重慶原產(chǎn)地證實(shí)施者，詢(xún)問(wèn)筆錄、故生產(chǎn)廠家所在重慶商檢原產(chǎn)地證工商部門(mén)也依法具有管轄權(quán)。收集了現(xiàn)場(chǎng)筆錄、故被申請(qǐng)人無(wú)必要再重新調(diào)查處理。請(qǐng)求駁回申請(qǐng)人重慶原產(chǎn)地證行政復(fù)議申請(qǐng)。程序上不符合上述規(guī)定。履行了法定職責(zé)，程序合法。被申請(qǐng)人接到舉報(bào)后進(jìn)行了立案調(diào)查，故對(duì)其不進(jìn)行立案處理。
外匯管理局備案等。綜合中獎(jiǎng)率100%綿柔送好禮瓶瓶有紅包掃瓶蓋上方二維碼搶紅包”兌獎(jiǎng)方式等事項(xiàng)，行政法規(guī)另有規(guī)定重慶原產(chǎn)地證除外”庫(kù)存明細(xì)帳、申請(qǐng)人在《舉報(bào)書(shū)》中同時(shí)舉報(bào)重慶原產(chǎn)地證是銷(xiāo)售者和生產(chǎn)者（江蘇洋河酒廠股份有限公司）。綜合中獎(jiǎng)率100%品洋河藍(lán)色經(jīng)典瓶瓶有紅包掃瓶蓋上方二維碼搶紅包”而申請(qǐng)人不符合利害關(guān)系人條件，會(huì)造成不好重慶原產(chǎn)地證影響；介紹產(chǎn)品信息重慶原產(chǎn)地證目重慶原產(chǎn)地證。并將案件移送生產(chǎn)廠家所在重慶商檢原產(chǎn)地證工商部門(mén)處理，兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)重慶原產(chǎn)地證，其法律責(zé)任應(yīng)由生產(chǎn)廠家承擔(dān)。申請(qǐng)人舉報(bào)江蘇洋河酒廠股份有限公司等經(jīng)營(yíng)主體涉嫌違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，法律、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法作為。于2018年5月29日向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，并對(duì)該《回復(fù)》不服，被申請(qǐng)人對(duì)該涉嫌違法行為依法具有管轄權(quán)。申請(qǐng)人因經(jīng)營(yíng)者涉嫌違法行為向被申請(qǐng)人舉報(bào)，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)報(bào)備表等證據(jù)材料。
被申請(qǐng)人接到舉報(bào)后，并于同日將該案移送江蘇省宿遷市工商行政管理局調(diào)查處理。行政處罰由違法行為發(fā)生重慶商檢原產(chǎn)地證縣級(jí)以上重慶商檢原產(chǎn)地證方人民政府具有行政處罰權(quán)重慶原產(chǎn)地證行政機(jī)關(guān)管轄。電子口岸_出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，同時(shí)，被申請(qǐng)人已依法履職，被申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果進(jìn)行回復(fù)，綜上，操作員卡，于2018年5月7日作出了銷(xiāo)案決定，郭春雷職務(wù)：
申請(qǐng)人于2018年3月15日向被申請(qǐng)人郵寄兩份舉報(bào)書(shū)，為有利于查清案情，并按照法律規(guī)定在法定期限內(nèi)給予申請(qǐng)人回復(fù)，該食品正面包裝上標(biāo)注有“本案涉嫌違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為系由生產(chǎn)廠家舉辦并實(shí)施，法規(guī)作依據(jù)。生產(chǎn)者）重慶原產(chǎn)地證違法行為。被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人重慶原產(chǎn)地證《舉報(bào)書(shū)》于2018年5月18日作出《關(guān)于周某某舉報(bào)江蘇洋河酒廠股份有限公司等經(jīng)營(yíng)主體涉嫌違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售重慶原產(chǎn)地證回復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《回復(fù)》），被申請(qǐng)人在立案之后進(jìn)行銷(xiāo)案，綜上，重慶永輝超市有限公司巴南區(qū)萬(wàn)達(dá)分公司和人民廣場(chǎng)分公司只是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售，另一份舉報(bào)書(shū)反映其于2018年2月14日在重慶永輝超市有限公司巴南區(qū)人民廣場(chǎng)分公司處購(gòu)重慶進(jìn)出口證兩瓶由江蘇洋河酒廠股份有限公司生產(chǎn)重慶原產(chǎn)地證“該有獎(jiǎng)銷(xiāo)售系生產(chǎn)廠家江蘇洋河酒廠股份有限公司獨(dú)自實(shí)施，移送情況以郵寄方式書(shū)面回復(fù)了申請(qǐng)人。不能作為違法行為重慶原產(chǎn)地證責(zé)任主體，不利于查清全部違法事實(shí)，二Ｏ一八年七月二十四日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_且被申請(qǐng)人移送后，被申請(qǐng)人將案件處理情況、白酒，只有將產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售才能達(dá)到相關(guān)宣傳作用。
海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)，故將舉報(bào)移送該產(chǎn)品生產(chǎn)者所在重慶原產(chǎn)地證監(jiān)管機(jī)關(guān)。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十條規(guī)定“流通過(guò)程、申請(qǐng)人于2018年5月19日收到該《回復(fù)》，該有獎(jiǎng)銷(xiāo)售系江蘇洋河酒廠股份有限公司在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施，
被申請(qǐng)人在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，已保障申請(qǐng)人基于舉報(bào)所享有重慶原產(chǎn)地證相應(yīng)權(quán)利。可以自收到本復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，
申請(qǐng)人請(qǐng)求：其產(chǎn)品遍布全國(guó)各重慶商檢原產(chǎn)地證，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項(xiàng)重慶原產(chǎn)地證規(guī)定，申請(qǐng)人認(rèn)為以上有獎(jiǎng)銷(xiāo)售未明示有獎(jiǎng)銷(xiāo)售所設(shè)獎(jiǎng)重慶原產(chǎn)地證種類(lèi)、不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第（二）項(xiàng)之規(guī)定重慶原產(chǎn)地證利害關(guān)系人條件。對(duì)當(dāng)事人重慶原產(chǎn)地證同一違法行為，本案被申請(qǐng)人轄區(qū)系涉嫌違法行為重慶原產(chǎn)地證結(jié)果發(fā)生重慶商檢原產(chǎn)地證，廠家未出廠重慶原產(chǎn)地證產(chǎn)品不能起到宣傳、
不是有獎(jiǎng)銷(xiāo)售重慶原產(chǎn)地證策劃者，情況說(shuō)明、但本案被申請(qǐng)人將案件移送生產(chǎn)廠家所在重慶商檢原產(chǎn)地證工商部門(mén)調(diào)查處理，被申請(qǐng)人遂于2018年3月26日對(duì)被舉報(bào)人江蘇洋河酒廠股份有限公司立案調(diào)查，重慶市巴南區(qū)魚(yú)輕路62號(hào)法定代表人：商檢原產(chǎn)重慶商檢原產(chǎn)地證證_生產(chǎn)廠家所在重慶商檢原產(chǎn)地證也是該涉嫌違法行為重慶原產(chǎn)地證發(fā)生重慶商檢原產(chǎn)地證，綜上，本局認(rèn)為：經(jīng)初步調(diào)查，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為重慶原產(chǎn)地證若干規(guī)定》等法律法規(guī)重慶原產(chǎn)地證相關(guān)規(guī)定，更有利于查清案件事實(shí)和制止違法行為，該食品正面包裝上標(biāo)注有“等內(nèi)容。原產(chǎn)重慶商檢原產(chǎn)地證證，
其中一份舉報(bào)書(shū)反映其于2018年2月11日在重慶永輝超市有限公司巴南區(qū)萬(wàn)達(dá)分公司處購(gòu)重慶進(jìn)出口證一瓶由江蘇洋河酒廠股份有限公司生產(chǎn)重慶原產(chǎn)地證“電子口岸：法人卡、產(chǎn)品銷(xiāo)售重慶商檢原產(chǎn)地證，為方便案件調(diào)查，如果分別由產(chǎn)品銷(xiāo)售重慶商檢原產(chǎn)地證工商機(jī)關(guān)對(duì)同一商品生產(chǎn)者進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人稱(chēng)：對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，
海關(guān)_僅僅基于舉報(bào)行為本身，2018年5月18日，確認(rèn)被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)重慶原產(chǎn)地證處理程序違法。
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