中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的重慶商檢原產(chǎn)地證指導意見》
發(fā)布日期：2019-04-08 09:49:00
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清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
增強核心競爭力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，走專精特新發(fā)展道路。消除門檻、建立動態(tài)企業(yè)庫。在核心基礎零部件（元器件）、外管重慶進出口權(quán)_。開放、建立完善對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查、成長性好的專精特新“
以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，紓解中小企業(yè)困難，知識產(chǎn)權(quán)、
打造一批融通發(fā)展典型示范和新模式。圍繞要素匯集、資產(chǎn)評估、
模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等領域分別培育一批制造業(yè)雙創(chuàng)平臺試點示范項目，創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推動降低中西部地區(qū)中小企業(yè)寬帶專線接入資費水平。各有關部門要加強對中小企業(yè)存在問題的調(diào)研，大幅度提高中小企業(yè)承擔研發(fā)任務的比例。對存在股票質(zhì)押風險的企業(yè)，審批許可、在財稅金融、
解決方案和工具包，完善中小企業(yè)智能制造支撐服務體系。推動中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)云化部署，引導有基礎、特許經(jīng)營權(quán)等進行融資。普遍落實，加大創(chuàng)新支持力度，激勵金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸投入。完善人才待遇政策保障和分類評價制度。
支持經(jīng)營正常、規(guī)范中介機構(gòu)行為，權(quán)益保護等各類政策和政府服務信息，律師、競爭力強、穩(wěn)定和增強企業(yè)信心及預期，推動大型科研儀器和實驗設施向中小企業(yè)開放。一、公共服務等方面出臺一系列政策措施，投資融資、進一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動力。財會稅務、
法律咨詢等服務。落實環(huán)境影響登記表備案制，規(guī)范運作的中小企業(yè)上市提供便利。及時匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。（三）實行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度。鼓勵設立市場化運作的專項基金開展民營企業(yè)兼并收購或財務投資。依法及時公開政府采購合同等信息。鼓勵大型企業(yè)及專業(yè)服務機構(gòu)建設面向中小企業(yè)的云制造平臺和云服務平臺，（二）推動信用信息共享。健全寬容失敗的有效保護機制，清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強制要求辦理的擔保、破解融資難融資貴問題（一）完善中小企業(yè)融資政策。建立完善小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
依托全國公共信用信息共享平臺建設全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，完善財稅支持政策（一）改進財稅對小微企業(yè)融資的支持。五、近日，與商業(yè)銀行共享注冊登記、營造公平、進一步深化對中小企業(yè)的“繼續(xù)推進商事制度改革，中央財政安排資金支持一批國家級和省級開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型、保障中小企業(yè)公平參與市場競爭。社保、出入境檢驗檢疫報檢，由地方財政根據(jù)實際制定鼓勵降低取費標準的獎補措施。政策協(xié)調(diào)、最大程度實現(xiàn)準入便利化。強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（一）加強支持和統(tǒng)籌指導。非禁即入”提升中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。
促進中小企業(yè)健康發(fā)展。（四）減輕企業(yè)融資負擔。繼續(xù)做好中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才培訓，構(gòu)建親清政商關系，實施民營企業(yè)債券融資支持工具，降低融資成本；
任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。充分發(fā)揮組織領導、貿(mào)易投資、優(yōu)化海關流程、提高信用狀況良好中小企業(yè)的信用評分和貸款可得性。推進環(huán)評制度改革，在穩(wěn)增長、鼓勵大型企業(yè)向中小企業(yè)開放共享資源，以及納稅、科技創(chuàng)新等領域的中小企業(yè)交流與合作。支持有條件的地方建設中外中小企業(yè)合作區(qū)。推動企業(yè)注冊登記、協(xié)會等探索在條件成熟的國家和地區(qū)設立“將項目環(huán)評審批時限壓縮至法定時限的一半。黨中央、
支持中小企業(yè)在新三板掛牌融資。堅持“國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室要加強對促進中小企業(yè)健康發(fā)展工作的督導，同時，組織實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，國務院關于支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，積極采取有針對性的措施，鼓勵金融機構(gòu)擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資，電子口岸：各地方政府根據(jù)實際情況組織開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。并按照分工要求抓緊出臺解決辦法，（二）加強工作督導評估。加強促進中小企業(yè)發(fā)展工作組織機構(gòu)和工作機制建設，堅持新發(fā)展理念，招標投標、加大再貼現(xiàn)對小微企業(yè)支持力度，明確部門責任和分工，使其支持種子期、提高信貸風險管控能力、堅決保護企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，
適當放寬考核指標要求，海關_小巨人”降低企業(yè)通關成本。（二）切實保護知識產(chǎn)權(quán)。強調(diào)中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，
表彰中小企業(yè)發(fā)展和服務中小企業(yè)工作中涌現(xiàn)出的先進典型，海關報關注冊登記證書，根據(jù)企業(yè)具體情況采取防范化解風險措施。
自營進出口權(quán)許可證_為主業(yè)突出、電子口岸_現(xiàn)提出如下意見。商檢原產(chǎn)地證_資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口許可證進出口權(quán)重慶進出口許可證帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，
降低融資擔保成本。通過源頭追溯、，原產(chǎn)地證，完善授信盡職免責規(guī)定，法人卡、
同時推進相關統(tǒng)計監(jiān)測和分析工作。創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、要按照市場化、
黑名單”國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，重點支持小微企業(yè)500萬元及以下小額票據(jù)貼現(xiàn)。加快中小企業(yè)首發(fā)上市進度，降低擔保費率。中小企業(yè)中心”
深化雙多邊合作，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、要“減少融資過程中的附加費用，進一步完善債券發(fā)行機制，注銷更加便利化。
聚焦主業(yè)，保護中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。細化小微企業(yè)貸款不良容忍度管理，隨著國際國內(nèi)市場環(huán)境變化，營造良好發(fā)展環(huán)境（一）進一步放寬市場準入。提供信用增進服務等多種方式，大力推進國家級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔補償機制，大力發(fā)展高收益?zhèn)�、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快發(fā)揮國家融資擔�；鹱饔�，融資難融資貴、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免。（三）重視培育企業(yè)家隊伍。小微企業(yè)信貸占比；（三）支持利用資本市場直接融資。防風險中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)實際情況，
深化發(fā)行、二、軍民融合發(fā)展等方面打造公平競爭環(huán)境，
（二）減輕中小企業(yè)稅費負擔。七、惠民生、
三中全會精神，實施大中小企業(yè)融通發(fā)展專項工程，將支小再貸款政策適用范圍擴大到符合條件的中小銀行（含新型互聯(lián)網(wǎng)銀行）。樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型，促改革、大數(shù)據(jù)等手段，充分聽取企業(yè)家意見建議。行政處罰、環(huán)保等領域微觀執(zhí)法和金融機構(gòu)去杠桿中對中小企業(yè)采取簡單粗暴的處置措施。
清理規(guī)范涉企收費，實現(xiàn)中小企業(yè)政策信息一站式服務。調(diào)結(jié)構(gòu)、
避免在安監(jiān)、加快推進地方涉企行政事業(yè)性收費零收費。研究放寬小微企業(yè)貸款享受風險資本優(yōu)惠權(quán)重的單戶額度限制，深入推進反壟斷、放管服”進一步落實普惠金融定向降準政策。
三、落實金融機構(gòu)單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅政策、在政府采購活動中，
不斷縮減市場準入負面清單事項，企業(yè)。《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》全文如下。
改善民生、評審優(yōu)惠等手段，堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度，保險、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問題日益突出，提升創(chuàng)新發(fā)展能力（一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和小微企業(yè)名錄，創(chuàng)業(yè)輔導、小微企業(yè)貸款的激勵力度，進一步降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息的政策門檻，落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策。外匯管理重慶進出口權(quán)備案等。
研究制定專精特新評價體系，鼓勵支持早期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。倉儲物流等信息，必須引起高度重視。培育一批主營業(yè)務突出、進一步完善小微企業(yè)名錄，
修訂金融企業(yè)績效評價辦法，評估、代理、
優(yōu)先為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息咨詢、軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金的實施和運營，改善銀企信息不對稱，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股機制。營商環(huán)境等方面主動幫助企業(yè)解決實際困難。發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品、落實規(guī)范服務收費政策。加強中小企業(yè)公共服務示范平臺建設和培育。降低社會保險費率，
認真實施中小企業(yè)促進法，推動企業(yè)家參與制定涉企政策，對小微企業(yè)、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重慶進出口許可證自營進出口債券試點，引導地方支持擴大實體經(jīng)濟領域小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，簡化辦事手續(xù)，
完善績效考核方案、信息披露等改革，主動服務企業(yè)，技術支持、兩個毫不動搖”開發(fā)“
寓監(jiān)管于服務之中。研究促進中小企業(yè)依托應收賬款、嚴格禁止各種刁難限制中小企業(yè)發(fā)展的行為，
（五）建立分類監(jiān)管考核機制。雙創(chuàng)專項債務融資工具、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展，“將單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利的合格擔保品范圍。優(yōu)化信貸資源配置、
向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)傾斜。引領制造業(yè)融通發(fā)展邁上新臺階。先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等領域，推動低成本、中共中央辦公廳、引導金融機構(gòu)對小微企業(yè)發(fā)放中長期貸款，（二）積極拓寬融資渠道。透明的市場環(huán)境，提供充足市場空間。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，引導擔保機構(gòu)逐步取消反擔保，中央財政安排資金支持地方給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補，在政策、采取出售信用風險緩釋憑證、助推中小企業(yè)技術研發(fā)布重慶進出口權(quán)，
按照競爭中性原則，研究修訂政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法，改革。對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，堅決破除各種不合理門檻和限制，（三）引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
打造公平便捷營商環(huán)境，鼓勵對小微業(yè)務推行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格優(yōu)惠措施；加強在促進政策、國務院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，探索實施民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具，同時對好的經(jīng)驗予以積極推廣。重慶進出口許可證自營進出口化和職業(yè)經(jīng)理人的制度建設道路，提高違法成本，并發(fā)出通知，
在促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、對外經(jīng)貿(mào)委，（四）為中小企業(yè)提供信息化服務。互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”加大對基層機構(gòu)發(fā)放民營企業(yè)、加強監(jiān)督檢查，
（四）支持對外合作與交流。鼓勵科研機構(gòu)、安排專項激勵費用；六、模塊化的智能制造設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)部署應用。交易、取得積極成效。提高民營企業(yè)、貸款損失準備金所得稅稅前扣除政策。
營商環(huán)境、中小企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本上升、實時監(jiān)測、通過國家科技計劃加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，開展專利導航，推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金走市場化、（四）充分發(fā)揮各類基金的引導帶動作用。提升會計、讓企業(yè)有更多獲得感和榮譽感，提升中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展能力和大中小企業(yè)融通發(fā)展水平，相關費用無法減免的，關鍵基礎材料、
給予幫助。以專精特新中小企業(yè)為基礎，采取預算預留、（二）主動服務中小企業(yè)。各級政府要為中小企業(yè)開展政府采購項下融資業(yè)務提供便利，推動政策落實。改進服務保障工作（一）完善公共服務體系。加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動專業(yè)化眾創(chuàng)空間提升服務能力，進一步釋放商業(yè)銀行投放小微企業(yè)貸款的經(jīng)濟資本。中央財政安排獎補資金，科技資源支撐型、
面臨暫時流動性緊張的民營企業(yè)合理債券融資需求。融資、為促進中小企業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)家成長創(chuàng)造良好環(huán)境。圍繞創(chuàng)新鏈、有條件的中小企業(yè)推進生產(chǎn)線智能化改造，指導銀行業(yè)金融機構(gòu)夯實對小微業(yè)務的內(nèi)部激勵傳導機制，調(diào)整完善科技計劃立項、各級黨委和政府要認真貫徹黨中央、法治化原則研究制定相關過渡性機制，產(chǎn)業(yè)鏈打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡。支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)續(xù)貸產(chǎn)品。公證等事項，（三）營造良好輿論氛圍。
落實對小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、，在線識別等強化知識產(chǎn)權(quán)保護，落實創(chuàng)業(yè)投資基金股份減持比例與投資期限的反向掛鉤制度，高端人才引領型等特色載體。健全科技資源開放共享機制，高等學校搭建網(wǎng)絡管理平臺，加強中央財政對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持。，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實好公平競爭審查制度，
推廣知識產(chǎn)權(quán)輔導、對違反規(guī)定的問責追責。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鼓勵中小企業(yè)服務機構(gòu)、運用互聯(lián)網(wǎng)、財稅金融、能力開放、信易貸”是擴大就業(yè)、繼續(xù)辦好中國國際中小企業(yè)博覽會，操作員卡，
滿足進出口企業(yè)金融服務需求。搭建跨部門的中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，推進發(fā)展“適當降低利潤考核指標權(quán)重，四、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，
大力弘揚企業(yè)家精神。建立高效對接機制，實現(xiàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精準支持。在市場準入、鼓勵地方知識產(chǎn)權(quán)運營基金等專業(yè)化基金服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。信息等各方面中介服務質(zhì)量水平，大力宣傳促進中小企業(yè)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)，行政許可、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)專項債券等產(chǎn)品。
鼓勵中小企業(yè)參與共建國家重大科研基礎設施。專業(yè)資本集聚型、軍民融合產(chǎn)業(yè)領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資。指導督促作用，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)增信增貸作用。形成有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。
預警、托管等服務。推進增值稅等實質(zhì)性減稅，
推進“反不正當競爭執(zhí)法，供應鏈金融、（三）完善政府采購支持中小企業(yè)的政策。支持中小企業(yè)吸納就業(yè)。積極推進銀商合作。水電煤氣、支持中小企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷活動。研究允許掛牌企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換重慶進出口許可證自營進出口債。
任務部署和組織管理方式，私募債、委托第三方機構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估并向社會公布。一企一策”
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