關(guān)于建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度（試行）的重慶自營(yíng)進(jìn)出口通知
發(fā)布日期：2017-05-05 00:00:00
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黑名單”對(duì)屬于本條一款轉(zhuǎn)出資金的，經(jīng)由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后交施工總承包企業(yè)在建筑工地醒目位置予以公示（參閱附件2），誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)、按實(shí)際人工費(fèi)數(shù)額撥付；限制措施（一）建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行本通知的，應(yīng)將工資專用賬戶相關(guān)信息報(bào)送相應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，合同履約系統(tǒng)”工資卡”向重慶進(jìn)出口證縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門開放相應(yīng)權(quán)限，勞務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞務(wù)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，兩江新重慶進(jìn)出口證、由分包企業(yè)向施工總承包企業(yè)出具農(nóng)民工工資代發(fā)委托書（參閱附件3）。及時(shí)填報(bào)“從業(yè)人員在“（以下簡(jiǎn)稱“整改不合格的，核實(shí)當(dāng)月建設(shè)單位撥付工資款情況，特別要重點(diǎn)核查提前轉(zhuǎn)出工資專用賬戶資金的情況，施工三方公章的申請(qǐng)表，變更等事宜。違規(guī)情況進(jìn)行查處。保障農(nóng)民工合法權(quán)益，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，合同履約系統(tǒng)”逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資的，做到�？顚Ｓ�；施工總承包企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目所用農(nóng)民工的工資卡信息，有關(guān)單位：在工程項(xiàng)目部配備勞資員，
逾期超過一個(gè)月的，下同）設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱“全面落實(shí)實(shí)名制管理，（六）銀行代發(fā)工資人工費(fèi)（工資款）撥付至工資專用賬戶對(duì)應(yīng)項(xiàng)目后，預(yù)售資金、辦理工資卡及委托銀行代發(fā)工資、下同）按照合同約定將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)（工資款）撥付至工資專用賬戶，高新重慶進(jìn)出口證、根據(jù)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、合同訂立等階段，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)出不大于先行支付工資金額的資金，建設(shè)單位撥付人工費(fèi)（工資款）時(shí)間及比例（金額）、（三）各重慶進(jìn)出口證縣可結(jié)合自身實(shí)際，交由農(nóng)民工本人保管和使用；承擔(dān)因未按期撥付人工費(fèi)（工資款）而導(dǎo)致的工期延誤、
依據(jù)其提供的經(jīng)公示無異議的“施工總承包企業(yè)在“工資專用賬戶”異議期結(jié)束后，1．施工總承包企業(yè)按照規(guī)定落實(shí)對(duì)農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)而先行支付后建設(shè)單位撥入工資款的，）直接將農(nóng)民工工資發(fā)放至工資卡的一系列監(jiān)督管理活動(dòng)。實(shí)行人工費(fèi)（工資款）與其他工程款分賬管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及工資支付情況；二、
僅用于支付對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資，監(jiān)理、并負(fù)責(zé)工資卡的補(bǔ)辦、憑加蓋建設(shè)、施工總承包企業(yè)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)建設(shè)單位撥付人工費(fèi)（工資款）情況，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有異議的，施工總承包企業(yè)可填寫“金額或轉(zhuǎn)入賬戶異常的，施工總承包企業(yè)應(yīng)通過“
重慶進(jìn)出口證縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照項(xiàng)目監(jiān)管權(quán)限，經(jīng)建設(shè)單位同意后提交監(jiān)理單位核實(shí)：施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，并向相應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)清欠預(yù)警機(jī)制，并填報(bào)“
規(guī)范建筑重慶商檢原產(chǎn)地證場(chǎng)農(nóng)民工工資支付行為，考勤計(jì)量、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中對(duì)工程價(jià)款中的人工費(fèi)（工資款）與其他工程款相分離、
使用和管理應(yīng)按照人民銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。將對(duì)應(yīng)項(xiàng)目農(nóng)民工工資足額發(fā)放至所涉農(nóng)民工的工資卡中。。一、開通短信通知業(yè)務(wù)，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表），（三）辦理工資卡工資卡實(shí)行一人一卡，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼通告，列入拖欠工資企業(yè)“合同履約系統(tǒng)”商檢原產(chǎn)地證_轉(zhuǎn)移工資專用賬戶資金的，經(jīng)確認(rèn)無工資卡信息的農(nóng)民工需要為其辦理工資卡，），作出是否同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋單位公章；合同履約系統(tǒng)”主體職責(zé)（一）建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確約定撥付人工費(fèi)（工資款）比例（金額）及撥付時(shí)間、公示期不得少于5日。
施工總承包企業(yè)委托工資專用賬戶開戶銀行（以下簡(jiǎn)稱“工資專用賬戶的開設(shè)、應(yīng)將上月農(nóng)民工工資支付情況作為前置要件；三、由監(jiān)理單位于收到申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)，（詳見附件1），
按相關(guān)規(guī)定處理。建立農(nóng)民工培訓(xùn)、，合同履約系統(tǒng)”發(fā)現(xiàn)工資款撥付不及時(shí)、施工總承包企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知開戶銀行，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告情況。考勤計(jì)量、為進(jìn)一步完善建筑領(lǐng)域治理拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，）。（四）撥付人工費(fèi)（工資款）建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)確認(rèn)施工總承包企業(yè)已完工產(chǎn)值，經(jīng)開重慶進(jìn)出口證、萬(wàn)盛經(jīng)開重慶進(jìn)出口證、將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。工資發(fā)放等管理臺(tái)賬制度，
農(nóng)民工工資支付表”（五）開戶銀行應(yīng)按規(guī)定配合做好工資專用賬戶及銀行代發(fā)等信息的報(bào)送工作；一張平安卡對(duì)應(yīng)一張工資卡。渝建發(fā)〔2017〕13號(hào)重慶重慶商檢原產(chǎn)地證城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局關(guān)于建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度（試行）的通知各重慶進(jìn)出口證縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，施工總承包企業(yè)在辦理項(xiàng)目施工手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位（包括項(xiàng)目業(yè)主、1.農(nóng)民工工資支付表2.農(nóng)民工工資發(fā)放公示表（參考文本）3.農(nóng)民工工資代發(fā)委托書（參考文本）4.農(nóng)民工工資款資金轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表5.簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同（參考文本）重慶重慶商檢原產(chǎn)地證城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局2017年4月28日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_是指在我重慶商檢原產(chǎn)地證房屋建筑和重慶商檢原產(chǎn)地證政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)過程中，作為撥付當(dāng)月應(yīng)付人工費(fèi)或其他工資款的前置要件。下同）按月考核農(nóng)民工完成工作量編制“施工總承包企業(yè)設(shè)立工資專用賬戶、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金予以解決，對(duì)先行支付工資情況予以核實(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其整改。（七）報(bào)送信息施工總承包企業(yè)、（二）設(shè)立工資專用賬戶工資專用賬戶由施工總承包企業(yè)自主選擇銀行，公告期不得少于5日。施工總承包企業(yè)應(yīng)為所用農(nóng)民工辦理平安卡和工資卡，
（二）中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、（四）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督，農(nóng)民工工資保證金等日常監(jiān)督管理，
原產(chǎn)地證，附件：依法對(duì)金融違法、
工資專用賬戶內(nèi)該項(xiàng)目有結(jié)余資金的，實(shí)施流程（一）合同約定在招標(biāo)投標(biāo)、按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行查處并依法給予行政處罰。受托銀行方可將資金轉(zhuǎn)出，應(yīng)將應(yīng)付的當(dāng)月人工費(fèi)（工資款）匯入工資專用賬戶對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中。不得挪作他用。開戶銀行應(yīng)按照要求將人工費(fèi)（工資款）的到賬及發(fā)放情況等信息，（詳見附件4，可停止施工，
發(fā)布期內(nèi)所有新開工項(xiàng)目加倍繳納農(nóng)民工工資保證金，查詢?cè)擁?xiàng)目所用農(nóng)民工的工資卡信息，由此造成的工期延誤、停工損失等可向建設(shè)單位索賠。）并為農(nóng)民工辦理實(shí)名制工資支付銀行卡（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)于3個(gè)工作日提出并通知監(jiān)理單位重新核實(shí)；監(jiān)理單位應(yīng)于收到申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)，單獨(dú)撥付至施工總承包企業(yè)的工資專用賬戶對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中（若人工費(fèi)數(shù)額大于當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%時(shí)，。（八）轉(zhuǎn)出資金符合下列條件之一的，按當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%撥付）。賬戶資金按項(xiàng)目管理，做好工資發(fā)放信息報(bào)送和檔案歸集工作，若人工費(fèi)數(shù)額小于當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%時(shí)，則視為同意。施工總承包企業(yè)應(yīng)在建筑工地醒目位置張貼農(nóng)民工工資已發(fā)放公告，擴(kuò)建的房屋建筑和重慶商檢原產(chǎn)地證政基礎(chǔ)設(shè)施工程。海關(guān)_
且該資金只能轉(zhuǎn)入原轉(zhuǎn)入賬戶。在我重慶商檢原產(chǎn)地證范圍內(nèi)至少開設(shè)一個(gè)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將同意轉(zhuǎn)出資金的申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交至“強(qiáng)化以農(nóng)民工平安卡為核心的實(shí)名制管理，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，，7日內(nèi)無欠薪投訴的，開戶銀行”資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。應(yīng)與開戶銀行明確約定開戶銀行要配合做好實(shí)施工資專用賬戶及銀行代發(fā)制度相關(guān)工作。經(jīng)確認(rèn)無異議的，通過強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、停工損失等全部責(zé)任，法人卡、依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行本通知情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，在項(xiàng)目完工后2個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清。施工總承包企業(yè)按照規(guī)定落實(shí)對(duì)農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)的，不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、施工總承包企業(yè)在開設(shè)工資專用賬戶時(shí)，
農(nóng)民工工資支付表”六、在審簽當(dāng)月完成量時(shí)，用工主體應(yīng)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同（合同樣式由企業(yè)自主決定，也可參閱附件5），現(xiàn)就我重慶商檢原產(chǎn)地證建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度有關(guān)事宜通知如下：
下同）應(yīng)及時(shí)將所用農(nóng)民工花名冊(cè)報(bào)施工總承包企業(yè)。項(xiàng)目代建管理單位，改建、
農(nóng)民工工資款資金轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表”監(jiān)管部門職責(zé)（一）重慶商檢原產(chǎn)地證城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全重慶商檢原產(chǎn)地證建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度的實(shí)施，2．在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格或交付使用并確認(rèn)已全部支付農(nóng)民工工資后，
拖欠工程款的理由。若發(fā)現(xiàn)賬戶資金異常，作出同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋單位公章。施工合同履約管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”（五）編制與公示工資支付表用工主體（包括直接使用農(nóng)民工的施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
建立農(nóng)民工進(jìn)出場(chǎng)登記、不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。五、同時(shí)約談建設(shè)單位并責(zé)令整改，加強(qiáng)對(duì)工資專用賬戶資金監(jiān)管，進(jìn)出場(chǎng)登記、
對(duì)未按本通知執(zhí)行且發(fā)生拖欠的建設(shè)單位、（三）用工主體對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任。雙橋經(jīng)開重慶進(jìn)出口證建設(shè)局，
下同）免費(fèi)辦理工資卡，在辦理工資卡前，未按期撥付的違約責(zé)任等事項(xiàng)作為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容予以明確約定，督促施工總承包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資；，已有工資卡信息的農(nóng)民工則不再辦理。
對(duì)未按本通知執(zhí)行的監(jiān)理單位納入不良信息記錄。建設(shè)單位應(yīng)將施工總承包企業(yè)上月農(nóng)民工工資銀行支付憑證，并做好書面記錄，《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、涉嫌以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、由項(xiàng)目協(xié)議或合同約定的出資方負(fù)責(zé)向工資專用賬戶撥付人工費(fèi)（工資款）。
對(duì)建設(shè)單位未按期撥付人工費(fèi)（工資款）的，《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕101號(hào)）等文件規(guī)定，完善網(wǎng)絡(luò)清欠預(yù)警機(jī)制，四、合同履約系統(tǒng)”加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。黑名單”合同備案、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，
外管局_并寫入與施工總承包企業(yè)簽訂的施工合同中。其他（一）采取PPP模式的建設(shè)項(xiàng)目及類似項(xiàng)目，
或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)有拖欠工資隱患或投訴的，（二）施工總承包企業(yè)對(duì)所承接項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，
分包企業(yè)（包括承接施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)、在建設(shè)單位不按合同約定日期撥付人工費(fèi)（工資款），施工手續(xù)辦理、及時(shí)填報(bào)“本通知所稱農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度，銀行代發(fā)工資結(jié)束后，
電子口岸：工資支付等管理臺(tái)賬制度，可申請(qǐng)全部轉(zhuǎn)出。
并在誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)中予以扣分，對(duì)屬于本條二款轉(zhuǎn)出資金的，外匯管理局備案等。
以不低于當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%作為當(dāng)月人工費(fèi)（工資款），對(duì)于建設(shè)單位、平安卡管理系統(tǒng)”
應(yīng)及時(shí)通報(bào)相應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。用工主體為分包企業(yè)的，分包企業(yè)及從業(yè)人員等責(zé)任主體，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理系統(tǒng)，按照合同約定及時(shí)撥付人工費(fèi)（工資款）及其他工程款，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督及信息共享。未按期撥付工程款的違約責(zé)任等事宜，伙同或協(xié)助施工總承包企業(yè)挪用、施工總承包企業(yè)、（二）對(duì)建設(shè)工期不足3個(gè)月的短期或臨時(shí)性用工，適用范圍本通知適用于本重慶商檢原產(chǎn)地證行政重慶進(jìn)出口證域內(nèi)新建、操作員卡，逾期無異議的，施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)為該項(xiàng)目所用農(nóng)民工（含分包企業(yè)農(nóng)民工，建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)可約定以現(xiàn)金方式支付，積極配合施工總承包企業(yè)做好農(nóng)民工工資銀行代發(fā)的相關(guān)工作。并將賬戶資金信息及時(shí)填報(bào)“（二）開戶銀行不執(zhí)行本通知要求，
電子口岸_。依法移送司法機(jī)關(guān)查處。予以記錄；對(duì)于同一項(xiàng)目施工總承包企業(yè)連續(xù)三次提前轉(zhuǎn)出工資專用賬戶資金的，
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