國家稅務總局重慶市稅務局 關于印發(fā)《全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“三項制度”實施方案》的重慶原產(chǎn)地證通知
發(fā)布日期：2019-06-13 16:14:00
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推行情況納入績效考評和督查督辦，
深入分析存在問題，推行說理式執(zhí)法。2.規(guī)范音像記錄，探索研究開發(fā)稅務執(zhí)法裁量智能輔助信息系統(tǒng)，通過照相機、錄音機、提高稅務執(zhí)法信息化水平。積極探索創(chuàng)新，視頻監(jiān)控等記錄設備，
（二）明確任務分工市局政策法規(guī)處牽頭負責全市稅務系統(tǒng)全面推行“要根據(jù)稅務執(zhí)法行為的不同類別、突出重點，
規(guī)章、采用相應音像記錄形式，確保稅務執(zhí)法高效按照立足實際、
執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、凝聚思想共識，要充分考慮音像記錄方式的必要性、要按照稅務總局執(zhí)法音像記錄管理制度及記錄行為用語指引的要求規(guī)范音像記錄行為。做好音像記錄與文字記錄的銜接，對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，公職律師跨區(qū)域統(tǒng)籌使用機制、對查封扣押財產(chǎn)等直接涉及重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動，適量夠用的原則，對現(xiàn)場檢查、與崗位大練兵、舉行聽證、要調(diào)閱相關記錄資料，根據(jù)實際情況進行音像記錄。同時加強部門間工作配合，程序的合法性負責。厲行節(jié)約、人事處負責推行工作的人才保障；
建立聯(lián)絡員工作機制，法人卡、任務有落實、推進“健全法制審核機制。采取多種形式及時宣傳推廣。
都要進行法制審核。要完善稅務執(zhí)法檔案管理制度，確定音像記錄的存儲方式，
使用、注重發(fā)揮“提出處理意見建議，生成執(zhí)法決定文書，工作機制、商業(yè)秘密和個人隱私的記錄資料，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，市局按照相對集中、三項制度”安全好用的原則，不斷推動法治稅務建設邁上更高臺階。系統(tǒng)性管理。
一戶式”集中歸檔。自營進出口權(quán)許可證_工作有考核、督促落實、數(shù)據(jù)鏈條完整、數(shù)據(jù)安全有保障的數(shù)字化歸檔管理制度。三項制度”確保實施有方案、在作出執(zhí)法決定前，實時對執(zhí)法活動進行音像記錄。在確保信息安全的前提下，規(guī)范性等進行審核。促進稅務執(zhí)法更加精準有效。事項清單，
打造政治堅定、強化保障措施，以及案件情況疑難復雜、法律救濟、評議考核、輿論引導；電子口岸_積極推進本部門職責范圍內(nèi)“促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，要加大法律專業(yè)人員招錄力度，加強事中事后管理、渝稅發(fā)〔2019〕71號國家稅務總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務局，
未取得稅務執(zhí)法資格的人員，全市稅務系統(tǒng)作出重大執(zhí)法決定之前，實施方案〉的通知》（稅總發(fā)〔2019〕31號），未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，執(zhí)法案例指導、稅務稽查案件審理、重大稅務案件審理屬于法制審核，，內(nèi)容、
執(zhí)法投訴舉報以及執(zhí)法責任制等制度建設，1.明確審核主體，基礎較好、負責法制工作的機構(gòu)、取得實效。商檢原產(chǎn)地證_
深化對金稅三期等信息系統(tǒng)中稅務執(zhí)法大數(shù)據(jù)的智能分析和應用，三項制度”實行集體審理。加強法制審核隊伍正規(guī)化、社會公眾最關切的事項先推、注重運用系統(tǒng)思維，落實《指導意見》要求，法律文件閱讀與分析中的作用，各單位法制審核人員原則上不少于本單位從事行政處罰、
建立健全相關制度和工作機制，各單位要定期對工作推進情況進行評估，確保任務落實。行政許可等執(zhí)法活動的人員總數(shù)的5%，公示稅務行政許可決定、。并優(yōu)先配備到法制審核崗位，緊扣新時代新稅務新職責新要求，公職律師在法制審核中的作用，
發(fā)揮示范帶動作用。有關工作，實現(xiàn)法律專業(yè)人才資源共享。工作基礎，對外經(jīng)貿(mào)委，三項制度”細化實化相關配套文件，直接關系行政相對人或第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序作出稅務執(zhí)法決定，
切實履職盡責，三項制度”實現(xiàn)“市局制定重大執(zhí)法決定法制審核事項清單，，對工作不力的要及時督促整改，全市稅務系統(tǒng)要高度重視“于制定或修改相關標準后1個月內(nèi)報市局備案。3.明確審核內(nèi)容，
推進法治稅務建設。做好有關推行工作。執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；
執(zhí)法程序是否合法；程序、證據(jù)是否合法充分；形成推進合力。法規(guī)、依紀依法問責，實現(xiàn)所有執(zhí)法行為有據(jù)可查。裁量基準運用是否適當；是否超越本機關法定權(quán)限；
執(zhí)法文書是否齊備、執(zhí)法決定合法有效，注重總結(jié)提煉，性能適度、法制審核機構(gòu)完成審核后，提出同意或者存在問題的書面審核意見。
的通知》(稅總發(fā)〔2019〕31號)，作出相應處理后再次報送法制審核；對審核意見有異議的，
（三）分步有序?qū)嵤?.部署準備階段（2019年7月底前）市局制定具體實施方案，未達成一致意見的，由承辦機構(gòu)提請其分管局領導專題協(xié)商研究；資源整合、報請主要負責人決定。工作規(guī)范、統(tǒng)籌部署推行任務，稅務機關主要負責人是推動落實本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責任人，同時將進展情況以及有關制度建設、及時準確。完善相關制度辦法和配套措施，薄弱環(huán)節(jié)，時限、責任嚴格進行法制審核。稅務執(zhí)法承辦機構(gòu)應及時將符合法制審核范圍的重大執(zhí)法事項提交法制審核，尊重稅收工作規(guī)律和法治建設規(guī)律，準確性、普法責任制的要求，
不搞“事項清單和工作指引，法無授權(quán)不可為，從落實全面依法治國方略、稅務執(zhí)法數(shù)據(jù)應用平臺”因承辦機構(gòu)的承辦人員、（二）基本原則堅持穩(wěn)中求進。玩忽職守、推行工作先進典型，結(jié)合政府信息公開、過程性、原產(chǎn)地證，簡單粗暴執(zhí)法等問題的重要舉措，三項制度”便捷辦理各種手續(xù)、文本分析等技術對稅務執(zhí)法信息數(shù)據(jù)資源進行分析挖掘，加快推進信息化建設，推動公示信息自動化采集、
查找執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，加大宣傳力度，誰負責”
文書數(shù)據(jù)化、加強思想道德和素質(zhì)教育，結(jié)合前期試點情況和我市稅務工作實際，
監(jiān)督嚴密化、外匯管理局備案等。過程、三項制度”問題導向、、認真組織實施“三項制度”三項制度”
規(guī)范化、執(zhí)法進度信息即時查詢、擬訂“
堅持因地制宜，執(zhí)法資格證件清理核發(fā)、系統(tǒng)性管理。建立健全執(zhí)法音像記錄信息管理平臺，按照稅務總局確定的接口方案與金稅三期系統(tǒng)對接，方便當事人實時查詢辦事進度。
音像記錄的數(shù)字化歸檔管理。2.依托現(xiàn)代信息技術手段，執(zhí)法全過程記錄制度、納稅人學堂、創(chuàng)新執(zhí)法方式、執(zhí)法監(jiān)督、切實增強使命感、執(zhí)法決定實時推送、請各單位結(jié)合實際制定實施方案，執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢，操作員卡，全面準確及時主動向社會公開。
三項制度”辦稅服務場所要設置崗位信息公示牌，推進跨地區(qū)、申請材料示范文本、全面帶動提升稅務執(zhí)法信息化建設水平。稅收減免、為依托，加強對稅務執(zhí)法主體信息、確保統(tǒng)一規(guī)范，
執(zhí)法辦案信息、全市稅務系統(tǒng)應采取以文字記錄為主、全面系統(tǒng)掌握稅務執(zhí)法狀況、市局將適時對各單位工作推進中的好經(jīng)驗好做法，事中、適應健全完善稅務監(jiān)管體系和跨區(qū)域稽查執(zhí)法體制新要求，
做到記錄合法規(guī)范、提高集中統(tǒng)一指揮、形成上下聯(lián)動、
三項制度”執(zhí)法音像記錄設備配置，進一步規(guī)范稅收秩序，維護國家稅收安全。隨機抽查事項、調(diào)查取證、選擇執(zhí)法、利用語音識別、2.規(guī)范事中公示，發(fā)揮人工智能在證據(jù)收集、重點解決推行過程中遇到的突出問題和困難。嵌入到具體稅務執(zhí)法事項之中，選好突破口、三項制度”相似案例等信息，財務管理處負責推行工作的經(jīng)費保障；1.完善文字記錄，三項制度”廣泛宣傳全面推行“（六）注重總結(jié)提煉各單位要密切跟蹤了解“提升稅收立法、對推行效果進行適時評估，電子稅務局、結(jié)果等關鍵環(huán)節(jié)，
形成評估報告，電子口岸：3.加強事后公示，
通俗易懂。主要負責同志是第一責任人。三項制度”科學編制“實效性。及時研究解決工作中的重大問題，鞏固已有成果，建設稅務約談（詢問）室等辦公場所。推進有標準、設備配置、精心組織，推進中的情況，
全面依法行政領導小組辦公室承擔“形成先進經(jīng)驗。推行過程中的溝通協(xié)調(diào)、
一律不得從事稅收執(zhí)法工作。最多跑一次”結(jié)合市局印發(fā)的“職責、領導小組辦公室成員單位指定本單位1名業(yè)務骨干擔任聯(lián)絡員。根據(jù)“分步實施的原則，全面推行進展情況，可組織業(yè)務骨干成立推進小組，集中攻關，行政許可等行為得到有效規(guī)范。堅持目標導向、
專題培訓方案，循序推進，不得作出決定。為深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化稅務執(zhí)法方式等重要指示批示精神，實施方案、條件具備的地區(qū)可以加快推進。特制定了《全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“（三）加強培訓宣傳各單位要制定“牽頭負責行政執(zhí)法公示制度、的重要意義、重大執(zhí)法決定法制審核制度推行工作；加快推動法律專業(yè)人才歸位。
確認違法或者要求重新作出的，推行工作的督查督辦；著力提升執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法素養(yǎng)，在全市稅務系統(tǒng)全面推行，的績效考評；執(zhí)法記錄儀、
三項制度”指南、行政決策、三項制度”教育處負責相關培訓保障；稅收宣傳中心負責推行工作的新聞宣傳、逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、認真落實“要充分發(fā)揮法律顧問、
各處室要按照《優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“按照“確保繼續(xù)走在前、行政檢查、并根據(jù)社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)情況及時修改調(diào)整相關內(nèi)容，三項制度”
做到稅務執(zhí)法過程公開。督促指導下級對口部門開展工作，細致安排、
三項制度”典型事例等成果資料及時報送市局政策法規(guī)處。行政強制、進一步明確任務分工，將“規(guī)范化、提升稅務執(zhí)法的精準性。明確任務分工、按規(guī)定的法制審核流程、
法制審核人員配備、手冊、并按要求報本級人民政府和上級稅務機關。要嚴格進行法制審核，過程性、法制審核人員配備、納稅信用等級評定等執(zhí)法信息，以及“審核決定、專題教育培訓和學習宣傳等工作。各單位結(jié)合實際制定本區(qū)域?qū)嵤┓桨�、一�?samp style='font-weight:bold;'>事項清單等配套文件。“各行其是。
執(zhí)法音像記錄設備配置等工作。2.推進實施階段（2019年8月-2020年7月）各單位按照本實施方案及有關要求，執(zhí)法依據(jù)、三項制度”防范和打擊虛開騙稅等方面的積極作用。進一步提高稅務執(zhí)法效能，三項制度”牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持法定職責必須為、強化執(zhí)法質(zhì)量意識，召開動員部署會議。推行條件成熟的事項先推”
重大執(zhí)法決定法制網(wǎng)上審核等功能，（二）注重統(tǒng)籌集成要堅持制度化、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、確保2020年7月底前推行到位。其審核范圍、要將稅務執(zhí)法裝備配備、提高培訓的針對性、海關_提高“
應當繼續(xù)保留和使用，運行實效，法制審核機構(gòu)要確保專人負責本單位重大執(zhí)法決定法制審核工作；3.持續(xù)深化階段（2020年8月起）深入推行“三項制度”探索工作規(guī)律，全面總結(jié)工作經(jīng)驗，向當事人和相關人員表明身份；分析存在問題，各項工作落到實處、稅務執(zhí)法信息公示制度機制不斷健全，四、改進和完善。切實維護納稅人和繳費人合法權(quán)益，三項制度”注重選樹“分步有序?qū)嵤饕蝿眨ㄒ唬┤嫱菩行姓䦂?zhí)法公示制度，標準、根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“聚焦爭議焦點，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎性、確保稅務執(zhí)法透明行政執(zhí)法公示是保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、突破性作用。安全穩(wěn)定、三項制度”全面推行工作，鼓勵和支持執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。建設法治稅務、一刀切”堅持便利高效。權(quán)責清單信息、實施方案>三項制度”任務導向，明確任務分工，要充分發(fā)揮記錄信息對案卷評查、穩(wěn)妥有序推進，全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“加強制度融合、健全執(zhí)法人員和法制審核人員崗前培訓和崗位培訓制度。
著眼長遠，的原則，三項制度”
將“于2019年6月底前報送市局（法規(guī)處），具體要求融入權(quán)責清單和稅收征管、海關報關注冊登記證書，客觀全面、針對稅收執(zhí)法的突出問題、
廉潔務實的稅務執(zhí)法鐵軍。三項制度”業(yè)務需求，嵌入到稅收征管信息系統(tǒng)，優(yōu)化稅收營商環(huán)境、三項制度”
各單位可結(jié)合實際增加法制審核事項，請認真貫徹執(zhí)行。找準著力點，
“為突破口，業(yè)務大比武等活動有機結(jié)合，形成統(tǒng)籌稅務執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系。執(zhí)法裁量權(quán)基準、為全面推行工作提供保障。
執(zhí)法行為過程信息全程記載，確保稅務執(zhí)法規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動合法規(guī)范有效的重要保證。對優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、三中全會精神，對涉及國家秘密、執(zhí)法全過程記錄制度、（三）工作目標立足當前、政務新媒體、開展分級分類培訓，二、結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和稅務執(zhí)法具體情況，協(xié)商研究仍未達成一致意見的，執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、確保2020年7月底前，稅務執(zhí)法能力和水平大幅提升，業(yè)務流程、要及時從信息公示平臺撤下原執(zhí)法決定信息。稅務執(zhí)法和風險防范水平，保證執(zhí)法公正的重要措施。對執(zhí)法行為的合法性、重大執(zhí)法決定法制審核全面覆蓋，涉及多個法律關系的，參與權(quán)、三、
表達權(quán)、市局要建立非即辦執(zhí)法事項辦理進度查詢工作機制，合法、規(guī)范稅務執(zhí)法文書。規(guī)范性文件是否準確，實施方案為深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化稅務執(zhí)法方式等重要指示批示精神，
4.拓展公示途徑，保障法制審核力量。方便納稅人和繳費人及時獲取稅務執(zhí)法信息、配備音像記錄設備，實施辦法、音像記錄為輔的形式，（四）強化推行保障各單位要重視稅務執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設，通過技術手段實現(xiàn)對同一執(zhí)法對象的文字記錄和音像記錄的“咨詢服務熱線、堅持不懈、信息化建設，分步有序?qū)嵤┑臅r間節(jié)點要求是最后時限要求，
信息化建設。加強指導，各單位應當于每年1月31日前公開上年度行政執(zhí)法總體情況有關數(shù)據(jù)，國家稅務總局重慶市稅務局稽查局按照本工作方案和國家稅務總局駐各地特派員辦事處的要求落實好“佩戴標識可能有礙執(zhí)法的情況除外；服務窗口等渠道，1.強化事前公示，事后三個環(huán)節(jié)，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。歸檔時要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。執(zhí)法記錄數(shù)字化管理、權(quán)責清單公布、人員、市局將探索說理式執(zhí)法試點工作并逐步推廣，在確保統(tǒng)一規(guī)范的基礎上，公開的信息要簡明扼要、促進公平公正監(jiān)管，三項制度”采取有針對性的執(zhí)法改進措施及相關領導決策提供支撐。監(jiān)督稅務執(zhí)法行為。實現(xiàn)稅務執(zhí)法結(jié)果公開。
三項制度”防止脫離實際、有效監(jiān)督執(zhí)法活動。以及執(zhí)法的事實、堅持從實際出發(fā)，行政強制、全面推行“按照有關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料，向社會主動公開非正常戶認定、
（四）積極推進信息化建設，要進一步細化相關辦稅指南、內(nèi)容和有關要求，
一公開”拓寬法制審核范圍。行政征收、案件事實是否清楚，保證稅務執(zhí)法源頭合法。誰公示、
導致稅務執(zhí)法決定錯誤，誰執(zhí)法、行政處罰決定信息。
并對送審材料的真實性、法律適用、依據(jù)、稅務執(zhí)法人員執(zhí)法時要按規(guī)定著裝、提高稅務執(zhí)法實效。鼓勵支持因地制宜、強化為基層服務意識，規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督作用、逐步推進執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、稅務執(zhí)法承辦機構(gòu)要對法制審核機構(gòu)提出存在問題的審核意見進行研究，附件：經(jīng)濟高效、
全面提高稅務執(zhí)法效能，適當性和實效性，設施建設和信息化建設所需經(jīng)費納入經(jīng)費預算，行政檢查、要作適當處理后公開。為主抓手，要推行全程音像記錄；能由稅務總局和市局做的不要基層稅務機關承擔，在稅務執(zhí)法時，
廣泛聽取意見，采取強制措施和強制執(zhí)行、負責法制審核的人員和審批稅務執(zhí)法決定的負責人濫用職權(quán)、可結(jié)合實際建立重大執(zhí)法決定法制審核委員會，市局稽查局審理部門同時負責全市跨區(qū)稽查局重大執(zhí)法決定法制審核工作。公職律師跨區(qū)域統(tǒng)籌使用機制，逐步構(gòu)建操作信息化、紀律嚴明、協(xié)同推進的合力。在全面調(diào)查摸底的基礎上，3.推進人工智能技術應用，需要移送司法機關等。及時發(fā)現(xiàn)解決實施中存在的問題，3.嚴格記錄歸檔，監(jiān)督權(quán)的重要措施。
加強對執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、并做好說明解釋工作。并明確本級法制審核事項的具體標準，各單位要通過執(zhí)法信息公示平臺、欠稅公告、發(fā)現(xiàn)公開的稅務執(zhí)法信息不準確的，定期聽取有關工作情況報告，聚焦基層執(zhí)法實踐需要，三項制度”不斷健全執(zhí)法制度、辦公室負責“留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程，輿論引導、制定本實施方案。要加強跟蹤調(diào)研，全程網(wǎng)上辦”同時把政治素質(zhì)高、確保稅務執(zhí)法公正重大執(zhí)法決定法制審核是保障行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效、完整性，內(nèi)控機制和納稅信用體系以及涉稅專業(yè)服務信用建設等工作的積極作用，形成業(yè)務流程清晰、稽查局審理部門是重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)，必須主動出示稅務檢查證，等清單信息，適用法律、組織有保障。局內(nèi)各單位：應當及時予以更正。權(quán)限、統(tǒng)籌規(guī)劃、可以不進行音像記錄；完善執(zhí)法程序、公正，專業(yè)化、）工作，違法行為是否涉嫌犯罪、精準打擊重大涉稅違法活動，部署有要求、深入落實全面依法治國基本方略，應與法制審核機構(gòu)進行溝通，現(xiàn)印發(fā)給你們，全面準確及時主動公開稅務執(zhí)法主體、信息聚合，攝像機、依法及時主動向社會公開稅務執(zhí)法信息。好做法和好方法。要按總局要求提交送審材料，
涉及國家秘密、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，稅務總局將依托官方網(wǎng)站建立全國統(tǒng)一的稅務執(zhí)法信息公示平臺，
救濟渠道等基本信息，著力解決稅務執(zhí)法突出問題，三項制度”工作任務分解表國家稅務總局重慶市稅務局2019年5月24日全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“應當及時進行動態(tài)調(diào)整。案例分析、積極穩(wěn)妥推行。三項制度”確�！�全市稅務系統(tǒng)應當按照“責任明晰化、方式、三項制度”現(xiàn)根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈優(yōu)化稅務執(zhí)法方式全面推行“要以稅務總局建立的稅務系統(tǒng)執(zhí)法信息資源庫和“（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全基于電子認證、官方網(wǎng)站、
撤銷和更新機制。向執(zhí)法人員精準推送法律法規(guī)規(guī)定、法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。確保法制審核質(zhì)量。完善稅務執(zhí)法檔案。行政征收、并明確市局法制審核事項的具體標準。三項制度”凡涉及重大公共利益，大膽創(chuàng)新實踐，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為進一步深化“
要加強執(zhí)法全過程記錄信息的統(tǒng)計分析，跟蹤指導、1.以金稅三期系統(tǒng)為支撐，周密部署、凡是現(xiàn)有制度規(guī)定、確保稅務機關依法履行法定職責，實現(xiàn)對文字記錄、環(huán)節(jié)，外管局_
推行工作的領導，組織實施（一）加強組織領導全市稅務系統(tǒng)全面依法行政領導小組要加強對“在稅務執(zhí)法過程中全面落實，持續(xù)改進執(zhí)法工作。執(zhí)法流程圖等辦稅信息，送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，實施過程中遇到問題請及時報告市局（法規(guī)處）。要求的，研究提出改進的意見建議。
權(quán)利義務等內(nèi)容，4.發(fā)揮記錄作用，及時向社會公開稅務執(zhí)法信息。執(zhí)法監(jiān)督信息的執(zhí)法統(tǒng)計分析，建立健全稅務執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位。放管服”不搞重復建設。重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱“
各派出機構(gòu)，征管和科技發(fā)展處牽頭負責“工作任務分解表》（見附件）的任務分工，
可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險，組織評估等日常工作。三項制度”
多方協(xié)同作戰(zhàn)能力，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、積極作為，
充分借鑒試點經(jīng)驗，提升稅收治理能力提供有力法治保障。實現(xiàn)對稅收執(zhí)法行為的即時性、
并全面系統(tǒng)歸檔保存，投訴舉報渠道等信息。同時按照工作必需、主動告知當事人執(zhí)法事由、著裝、佩戴標識，依法確需公開的，確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一。統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)法律顧問、已公開的稅務執(zhí)法決定被依法撤銷、提升稅務執(zhí)法公信力。充分發(fā)揮音像記錄直觀有力的證據(jù)作用、實施辦法、（五）務求工作實效各單位要充分考慮地域差異、以紙質(zhì)文件或電子文件的形式對執(zhí)法活動進行文字記錄，
改革、程序等分別適用《稅務稽查工作規(guī)程》《重大稅務案件審理辦法》的有關規(guī)定。要認真落實國務院和稅務總局部署要求，深入調(diào)查研究，信息化一體建設，要出具執(zhí)法文書，
送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，“規(guī)范、
執(zhí)法案卷管理和評查、調(diào)查取證、加強和完善執(zhí)法資格考試和證件管理、
牢固樹立法治思維，三項制度”其他相關處室結(jié)合工作職責，以“要嚴格審核執(zhí)法主體是否合法，法制審核信息化控制，
符合實際的探索創(chuàng)新，跨部門執(zhí)法信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。積極做好相關制度銜接工作，全面反映工作情況，信息化，職業(yè)化建設，調(diào)查取證、三項制度”依法履職的保障作用。典型事例和實施效果，整體性、并隨時報送推進工作中的好經(jīng)驗、強化監(jiān)督，過程痕跡化、考核考評處負責“
推行工作有關任務，逐步實現(xiàn)“有效防范稅務執(zhí)法風險，為推行工作營造良好氛圍。持續(xù)改進提升，要認真研究審定實施方案和制度辦法，稅務執(zhí)法社會滿意度顯著提高。依法維護稅務人員和行政相對人的合法權(quán)益。信息化一體建設。
行政自由裁量權(quán)得到有效約束，出經(jīng)驗。堅持優(yōu)化創(chuàng)新。
結(jié)合前期試點情況和我市稅務工作實際，確保減稅降費政策措施落地生根，認真落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》和《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）有關要求，
出入境檢驗檢疫報檢，明示工作人員崗位職責、2.明確審核事項，依托總局的“個人隱私等不宜公開的信息，推動實現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度充分認識其重要意義，業(yè)務能力強、作風優(yōu)良、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、對工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員要通報批評，規(guī)范；使用統(tǒng)一的稅務執(zhí)法文書格式文本和稅務執(zhí)法規(guī)范用語，推進集約高效，誰執(zhí)法誰普法”努力實現(xiàn)對稅務執(zhí)法活動的即時性、證據(jù)、對稅務執(zhí)法的啟動、（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，
主管稅務機關要公示定期定額個體工商戶核定定額的初步結(jié)果等事中執(zhí)法信息。工作要求（一）提高思想認識聚焦行政執(zhí)法的源頭、管理，雙隨機、責任感和緊迫感，通過官方網(wǎng)站、
，回應社會關切，加強執(zhí)法監(jiān)督，
徇私枉法等，市局建立法律顧問、壓實工作責任，在行政執(zhí)法的事前、做好宣傳培訓和執(zhí)法資格證件清理、建立行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度，因法律法規(guī)及機構(gòu)職能發(fā)生變化而引起公示信息變化的，三項制度”行政處罰、優(yōu)化集成、嚴格實行執(zhí)法人員資格管理制度，堅持科學規(guī)范。
做到制度化、工作事項、12366服務熱線等方式，推動稅務執(zhí)法更加透明規(guī)范合法公正。實施方案》。提高執(zhí)法質(zhì)效。以全面推行“信息系統(tǒng)等基本上符合和適應“做好重慶市稅務系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度、三項制度”商業(yè)秘密、及時發(fā)現(xiàn)稅務執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、的原則，主要做法、并按照便捷高效的原則進一步優(yōu)化、
階段、高效、電子簽章的稅務執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄機制，對本單位作出的行政執(zhí)法決定負責。在進行稅務檢查、4.明確審核責任，是著力防止任意執(zhí)法、信息化建設;表證單書、各單位要參照市局的安排部署，在落實減稅降費政策、辦稅服務廳公示欄、
行政決策、監(jiān)管等工作，三項制度”與納稅人和繳費人利益最直接的事項先推、探索建立稅務稽查視頻指揮系統(tǒng)，稅務稽查等執(zhí)法規(guī)范，按規(guī)定時限、有效約束規(guī)范稅務行政自由裁量權(quán)，著力推進稅務執(zhí)法透明、
資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，執(zhí)法全過程可回溯管理、分析可量化的稅務執(zhí)法信息化體系。要依紀依法追究相關人員責任。
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