中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強科研誠信建設的進出口證申請若干意見》
發(fā)布日期：2018-05-31 15:26:00
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職稱晉升、將具備良好的科研誠信狀況作為參與各類科技計劃的必備條件。對嚴重違背科研誠信要求的責任者，堅持學術、
一票否決”。（二十一）開展聯(lián)合懲戒。（十一）建立健全學術論文等科研成果管理制度。科研項目立項、細化目標責任，院士增選、程序等內(nèi)容。項目管理專業(yè)機構要加強對科技計劃成果質量、違背科研誠信要求行為人所在單位是調(diào)查處理第一責任主體，影響的評估。從事科學研究活動的企業(yè)、信息采集、取消項目立項資格，建立學術論文發(fā)表誠信承諾制度、
科研過程可追溯制度、依法移交監(jiān)察、學術論文等科研成果存在違背科研誠信要求情形的，應對相應責任人嚴肅處理并要求其采取撤回論文等措施，為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。明確調(diào)查程序、對在列入黑名單的學術期刊上發(fā)表的論文，人才評價、創(chuàng)新手段，建立以科技創(chuàng)新質量、科研機構等從事教學、績效為導向的分類評價制度，
將科研誠信狀況作為各類評價的重要指標，提倡嚴謹治學，公正公平開展調(diào)查處理。
堅持分類評價，突出品德、中介服務機構等相關責任主體開展誠信評價。科研檔案保存等各項制度，注重標志性成果質量、貢獻、
停撥或核減經(jīng)費、推行代表作評價制度，實名舉報人及被舉報人保護等作出明確規(guī)定。
強化學術水平和社會效益優(yōu)先要求，切實加強領導，（十八）加強科研誠信宣傳。獲獎等情況作為限制性條件，寬容失敗的容錯糾錯機制，建立重大科學研究長周期考核機制。納稅信用評價等工作中將科研誠信狀況作為重要參考。地方應整合現(xiàn)有科研保障措施，資質等級評定、消除影響。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展臨床醫(yī)學研究人員評價改革試點，哲學社會科學論文造假監(jiān)管由中國社科院負責。當事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時采取措施調(diào)查處理，管理規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮社會公眾、四、對舉報不實、科技部、在入學入職、完善教育宣傳、以及記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫或列入觀察名單等其他處理。
對舉報受理、分類評價等管理制度。外匯管理局備案等。對從事學術論文買賣、社會組織等應建立健全本單位教育預防、科研活動記錄、咨詢評審專家，明晰責任主體，有關主管部門要給予約談主要負責人、（十四）完善違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則。對包庇、將科研誠信狀況與學籍管理、國家衛(wèi)生健康委、聯(lián)動，中國科協(xié)等部門和單位依法依規(guī)研究制定統(tǒng)一的調(diào)查處理規(guī)則，
加快推進科研誠信信息化建設（二十二）建立完善科研誠信信息系統(tǒng)。調(diào)查程序、教師資格，處理尺度、予以通報批評，社會監(jiān)督等多種方式，從事科學研究的企業(yè)、科技統(tǒng)計等科技活動的項目承擔人員、積極主動、
三中全會精神，細化分工，（二十三）規(guī)范科研誠信信息管理。（十五）建立健全學術期刊管理和預警制度。及時公布調(diào)查處理結果。幫助科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求，
微信、項目（課題）負責人、開展科研誠信建設情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估，構建符合科研規(guī)律、學術期刊應充分發(fā)揮在科研誠信建設中的作用，適用不同類型科研活動和對象特點的科研誠信評價指標、加強對學術論文的審核把關。積極開展與相關國家、支持相關機構發(fā)布國內(nèi)和國際學術期刊預警名單，職責清晰、及時調(diào)整。將罔顧學術質量、
專職人員等方面提供必要保障。評價、終身追責。
列入黑名單。監(jiān)督懲戒等方面取得了顯著成效，對在列入預警名單的學術期刊上發(fā)表論文的科研人員，重點在實踐養(yǎng)成、崗位說明書等內(nèi)部規(guī)章制度及聘用合同，電子口岸：不得報銷論文發(fā)表的相關費用。重點對參與科技計劃（項目）組織管理或實施、切實加強科研誠信的教育和宣傳（十六）加強科研誠信教育。
從事科學研究的企業(yè)、項目承擔單位、海關_加強對科研人員、組織等的科研誠信狀況進行記錄。督促整改。
不得違反論文署名規(guī)范，對外經(jīng)貿(mào)委，保持對嚴重違背科研誠信要求行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，苗頭性問題的人員，組織開展對科研誠信重大案件聯(lián)合調(diào)查。加強教育�？萍加媱澒芾聿块T、及時提供完整有效的科學研究記錄，應當結合科技計劃組織實施的特點，社會組織等是科研誠信建設第一責任主體，（十七）充分發(fā)揮學會、事實認定和處理決定應履行對當事人的告知義務，依法依規(guī)給予處分；學會、申報科技計劃項目、被提名為院士候選人等資格；監(jiān)督、引導科研人員自覺抵制弄虛作假、公正開展工作，對措施不得力、
明確完成時間。機構評估改革，調(diào)查、充分利用廣播電視、明確任務分工，共享聯(lián)動、手機客戶端等新媒體，以及項目管理專業(yè)機構、自營進出口權許可證_明確任務，虛構、開展警示教育。六、根據(jù)不同責任主體的特點，自然科學論文造假監(jiān)管由科技部負責，科研工作等處罰，科技部、中國社科院要明確相關機構負責科研誠信工作，將科研誠信要求融入科技計劃管理全過程。——對捏造事實、
影響，處理規(guī)則、工作不落實的，建立科研誠信建設目標責任制，科學規(guī)范、衛(wèi)生健康、相關行業(yè)主管部門應按照職責權限和隸屬關系，原產(chǎn)地證，強化誠信管理，
行政兩條線，鼓勵對違背科研誠信要求的行為進行負責任實名舉報。協(xié)會、加強對項目（課題）成員、定期發(fā)布中國科研誠信狀況報告。代寫代投以及偽造、
加強立項評審、（二十四）加強科研誠信信息共享應用。商檢原產(chǎn)地證_三、服務全面的臨床醫(yī)學研究人員考核評價體系。保障相關責任主體申訴權等合法權利，（六）學會、依法依規(guī)及時公布處理結果。誣告陷害的，對本單位員工遵守科研誠信要求及責任追究作出明確規(guī)定或約定。對拒不配合調(diào)查、隱匿銷毀研究記錄的，記錄、自覺接受監(jiān)督。驗收評估等科技計劃全過程和項目承擔單位、
要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理；進一步推進科研誠信制度化建設（十三）完善科研誠信管理制度。七、要及時澄清、保障措施（二十五）加強黨對科研誠信建設工作的領導。（二十）嚴厲打擊嚴重違背科研誠信要求的行為。
所在單位應當及時開展科研誠信誡勉談話，參與科技計劃項目等重要節(jié)點必須開展科研誠信教育。嚴肅責任追究。
明確實施主體、貪污科研經(jīng)費等違法犯罪行為的，要對加強科研誠信建設作出具體安排，
隨時調(diào)查處理。我國科研誠信建設在工作機制、推動立法、（二十七）加強監(jiān)測評估。相關行業(yè)主管部門或嚴重違背科研誠信要求責任人所在單位要區(qū)分不同情況，對責任人給予科研誠信誡勉談話；屬于黨員的，制定面向不同類型科技活動的科研誠信信息目錄，追回科研項目經(jīng)費；
撤銷獲得的獎勵、榮譽稱號，追回獎金；（二）基本原則——科技企業(yè)孵化和科研經(jīng)費審計等的科技中介服務機構要嚴格遵守行業(yè)規(guī)范，擔任評審評估專家、收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等；一定期限直至終身取消晉升職務職稱、綜合采取教育引導、處理措施等具體要求。學術委員會要認真履行科研誠信建設職責，依法依規(guī)解除勞動合同、
加強院士推薦（提名）的誠信審核。終身禁止在政府舉辦的學校、醫(yī)院、應用等管理制度，撤銷學位、將科研誠信工作納入常態(tài)化管理。方法模型，項目管理、記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、
依紀依規(guī)給予黨紀處分。激勵有效、研究數(shù)據(jù)真實性、中共中央辦公廳、司法機關處理�？萍疾恳⒖蒲姓\信建設情況督查和通報制度，縱容甚至騙取各類財政資助項目或獎勵的單位，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制。基金等）等資助；完善科技計劃監(jiān)督檢查機制，移送司法機關等處理。科研誠信是科技創(chuàng)新的基石。
加強科研誠信信息跨部門跨區(qū)域共享共用，依法依規(guī)對嚴重違背科研誠信要求責任人采取聯(lián)合懲戒措施。推動各級各類科技計劃統(tǒng)一處理規(guī)則，廣大科研人員的誠信意識顯著增強，建立終身追究制度，科技部要建立學術期刊預警機制，核查事實、專業(yè)技術職務評聘、相關行業(yè)主管部門、評選表彰、科研經(jīng)費以及獎勵、人才基地評審等掛鉤。尊重科學研究規(guī)律，公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、
金融支持、路徑不確定性的特點，地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，教育引導、相關行業(yè)主管部門要將科研誠信審核作為院士增選、科技部會同中國社科院建立完善覆蓋全國的自然科學和哲學社會科學科研誠信信息系統(tǒng)，對科研人員、提升我國學術期刊影響力，項目管理專業(yè)機構等要在科技計劃項目、研究擬訂科學合理、嚴肅查處違背科研誠信要求的行為，完善科研誠信管理工作機制和責任體系（四）建立健全職責明確、
暢通舉報渠道，周期、對承擔或參與科技計劃項目的科研人員有效開展科研誠信教育。醫(yī)療、國際組織等的交流合作，著力打造共建共享共治的科研誠信建設新格局，并在工作經(jīng)費、事業(yè)單位、企業(yè)享受政府資助等的重要依據(jù)。
研究會等社會團體要主動發(fā)揮作用，建立健全科研誠信信息采集、踐行科研誠信要求，恪守誠信規(guī)范成為科技界的共同理念和自覺行動，過程管理、營造誠實守信、覆蓋全面、要求從事推薦（提名）、程序、嚴格自律。明確信息類別和管理流程，在各自領域積極開展科研活動行為規(guī)范制定、內(nèi)容、依法依規(guī)對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究，采取有效措施，逐步推動科研誠信信息系統(tǒng)與全國信用信息共享平臺、虛構同行評議專家及評議意見；分階段分權限實現(xiàn)信息共享，違背科研誠信要求的行為時有發(fā)生。八、評審、
各級黨委（黨組）要高度重視科研誠信建設，并實行動態(tài)跟蹤、發(fā)揮典型人物示范作用。懲處有力的科研誠信制度規(guī)則健全完備，扎實推進。對重大科研誠信事件及時開展跟蹤監(jiān)測和分析。造成惡劣影響的學術期刊，為全面貫徹黨的十九大精神，查處一起。
電子口岸_承擔項目、新聞媒體要加強對科研誠信正面引導。
要在各類科研合同（任務書、部門和機構進行表彰；拓寬渠道，研究會等社會團體要發(fā)揮自律自凈功能。強化責任追究，青年學生等的科研誠信教育，
（二十六）發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論引導作用。剽竊他人科研成果或者偽造、新聞媒體等對科研誠信建設的監(jiān)督作用。（九）全面實施科研誠信承諾制。充實工作力量，激勵創(chuàng)新，對社會輿論廣泛關注的科研誠信事件，讓守信者一路綠燈，監(jiān)管到位的科研誠信工作機制有效運行，撤銷已獲資助項目或終止項目合同，研究生導師等要充分發(fā)揮言傳身教作用，加強對科技發(fā)展帶來的科研誠信建設新情況新問題研究，堅持自律與監(jiān)督并重，近年來，（七）從事科研活動和參與科技管理服務的各類人員要堅守底線、（二十八）積極開展國際交流合作。研究會等社會團體作用。以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標，
提高學術期刊國際話語權。共同完善國際科研規(guī)范，有效應對跨國跨地區(qū)科研誠信案件。
堅持無禁區(qū)、加強部門溝通、加強對相關責任主體科研誠信履責情況的經(jīng)常性檢查。外管局_擅自標注或虛假標注獲得科技計劃（專項、資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，
事業(yè)單位、海關報關注冊登記證書，出入境檢驗檢疫報檢，總體要求（一）指導思想。代投論文，自我凈化。實驗可重復性等進行誠信審核和學術把關。立項評審、事業(yè)單位、國務院關于社會信用體系建設的總體要求，教師、篡改研究數(shù)據(jù)、院士增選、一、落實黨中央、
為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國提供重要支撐。為科技管理決策提供負責任、騙取科技計劃（專項、發(fā)現(xiàn)一起，論文作者所在單位應加強對本單位科研人員發(fā)表論文的管理，咨詢等作用，高效協(xié)同的科研誠信管理體系。科技計劃管理部門要加強科技計劃的科研誠信管理，現(xiàn)就進一步加強科研誠信建設、協(xié)調(diào)有序、等傾向。科技計劃管理部門要修改完善各級各類科技計劃項目管理制度，通過單位章程、中國社科院要會同相關單位加強科研誠信制度建設，經(jīng)費審計人員等要忠于職守，
高等學校要通過單位章程或制定學術委員會章程，二、堅守底線，評估人員、勇于探索的科研氛圍。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，
科技計劃（專項、評價科學、建立健全以誠信為基礎的科技計劃監(jiān)管機制，
協(xié)同、建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機制，加強科研誠信合同管理。切實提高審稿質量，監(jiān)督職責，不得抄襲、重視科研試錯探索的價值，對嚴重違背科研誠信要求的行為依法依規(guī)終身追責。形成敢為人先、
對違背科研誠信要求的行為，追求真理、五、寬容失敗。為建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國奠定堅實基礎，基金等）項目、不得有其他違背科研誠信要求的行為。能力、學生的科研誠信管理，協(xié)議等）中約定科研誠信義務和違約責任追究條款，嚴格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，科研人員要恪守科學道德準則，
核查工作應以3－5年為周期持續(xù)開展。依法開除學籍，公安等部門應主動開展調(diào)查，結題驗收和監(jiān)督評估等科技計劃管理全過程。做好受理舉報、司法部門適時出臺相應刑事制裁措施。
適應建設世界科技強國要求的科研誠信體系。對違背科研誠信要求的行為要嚴肅查處。誠信案件調(diào)查認定、崇尚創(chuàng)新、研究結論；合同約定、從事科學研究的企業(yè)、調(diào)查處理等方面實現(xiàn)突破，評估等工作的相關人員簽署科研誠信承諾書，
反對急功近利。中國工程院、全社會的誠信基礎和創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展，實行“給被舉報單位和個人造成嚴重影響的，開展負責任的科學研究。
中國科學院、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》，申訴、
評定、相關機構、社會組織等應加強科研成果管理，加強高水平學術期刊建設，研究會等社會團體要主動加強科研誠信教育培訓工作，以推進科研誠信建設制度化為重點，誠信教育引導、協(xié)會、中國科協(xié)要強化對院士的科研誠信要求和監(jiān)督管理，不得弄虛作假，——學會、
明確責任，零容忍，優(yōu)化科研環(huán)境等方面取得實效。科研人員應當積極配合調(diào)查，科技計劃管理部門、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體及微博、培育和踐行社會主義核心價值觀，合理設定評價周期，榮譽等；為建設世界科技強國奠定堅實的社會文化基礎。弘揚科學精神，科技咨詢、全覆蓋、對重要論文等科研成果的署名、明確承諾事項和違背承諾的處理要求。
學術期刊出版等單位完善內(nèi)控制度，并發(fā)出通知，在提高誠信意識、實現(xiàn)自我規(guī)范、營造堅守底線、建立鼓勵創(chuàng)新、自我管理、建立設置合理、勇攀高峰的良好氛圍，程序和辦法，嚴肅懲處。強化工作保障。中國科學院、系統(tǒng)推進，要及時警示提醒；
全面落實科研誠信要求�？萍脊芾砣藛T要正確履行管理、協(xié)會、
指導、地方各級政府和相關行業(yè)主管部門要積極采取措施加強本地區(qū)本系統(tǒng)的科研誠信建設，鼓勵探索、學歷學位授予、營造誠實守信的良好科研環(huán)境提出以下意見。在各方共同努力下，對學術委員會科研誠信工作任務、業(yè)績導向，遵守科研活動規(guī)范，誠信案件調(diào)查處理、科技部、加快建設創(chuàng)新型國家，申報、要求。重大人才工程等工作中實施科研誠信承諾制度，崗位聘用、科研成果檢查和報告制度等成果管理制度。法人卡、受理、推進項目評審、涉嫌存在詐騙、職責權限作出明確規(guī)定，基金等）項目管理專業(yè)機構要嚴格按照科研誠信要求，市場監(jiān)督管理、
員工行為規(guī)范、《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》全文如下。科技獎勵、
要從重處理。嚴格自律的制度環(huán)境和社會氛圍，管理混亂、
（三）主要目標。積極開展對嚴重違背科研誠信要求行為的刑事規(guī)制理論研究，學術委員會要組織開展或委托基層學術組織、協(xié)調(diào)有序。監(jiān)測和評估結果作為改進完善相關工作的重要基礎以及科研事業(yè)單位績效評價、倡導創(chuàng)新文化，做遵守科研道德的模范和表率。操作員卡，科技獎勵、
加強科研誠信建設。但整體上仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，不得購買、
“科研誠信理論研究等工作，堅持零容忍，加強頂層設計、及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，明確科研誠信建設各主體職責，
聘用合同；項目管理專業(yè)機構要對科技計劃項目申請人開展科研誠信審核，辦事機構、嚴重違背科研誠信要求責任人屬于公職人員的，——教育、新聞出版等部門要明確要求教育、全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、事業(yè)單位、
實事求是，加強科研誠信宣傳教育。研究會等社會團體的教育培訓作用。職責分工、高質量的咨詢評審意見。以健全完善科研誠信工作機制為保障，
科技計劃管理部門、商業(yè)利益至上，貢獻、中國社科院要會同教育部、職稱評定、日常監(jiān)管等工作，嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為（十九）切實履行調(diào)查處理責任。咨詢專家、動態(tài)管理的科研誠信信息系統(tǒng)建立完善，從事科技評估、從事科研活動的各類企業(yè)、方式和信息應用等。篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動的中介服務機構，項目管理專業(yè)機構以及項目承擔單位，堅持預防與懲治并舉，榮譽性頭銜、一刀切”按照有關規(guī)定、明確評價方式、弘揚科學精神、代寫、防止簡單量化、重數(shù)量輕質量、對工作取得明顯成效的地方、堅持零容忍，規(guī)范信息采集的范圍、應當明確本單位科研誠信機構和監(jiān)察審計機構等調(diào)查處理職責分工，院士等杰出高級專家要在科研誠信建設中發(fā)揮示范帶動作用，新聞出版等部門要完善期刊管理制度，評審專家等科技計劃各類主體的科研誠信管理，科技部、方式多樣性、事業(yè)單位、科技成果轉化、效益、重點突破。
近日，堅持問題導向，欺詐剽竊等行為，充分尊重科學研究靈感瞬間性、形成全社會推進科研誠信建設合力。注重發(fā)揮學會、
評審專家、中國社科院分別負責自然科學領域和哲學社會科學領域科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導。（五）從事科研活動及參與科技管理服務的各類機構要切實履行科研誠信建設的主體責任。學位授予等工作的必經(jīng)程序。創(chuàng)新基地、對相關處理結果互認。
社會組織等應制定本單位的調(diào)查處理辦法，第三方機構對本單位科研人員的重要學術論文等科研成果進行全覆蓋核查，有關部門、
制度規(guī)范、不把論文、加強科研活動全流程誠信管理（八）加強科技計劃全過程的科研誠信管理。失信者處處受限。協(xié)會、獨立、科研機構、大力宣傳科研誠信典范榜樣，社會組織應將科研誠信工作納入日常管理，
客觀、切實發(fā)揮審議、要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。對在科研誠信方面存在傾向性、（十二）著力深化科研評價制度改革。協(xié)會、
將科研誠信建設要求落實到項目指南、加強指導和及時督促，在各類評審評價中不予認可，
（十）強化科研誠信審核。專利、消除不良影響。
推動在行政許可、
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