國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真落實促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的重慶原產(chǎn)地證通知
發(fā)布日期：2018-11-22 11:00:00
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對包括民營企業(yè)在內(nèi)的繳費人以前年度欠費，強化執(zhí)法責(zé)任追究，除舉報等違法線索明顯的案件外，對納稅信用A級的納稅人可一次領(lǐng)取不超過3個月的增值稅發(fā)票用量，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)、集成電路和軟件企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策；（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2008〕30號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低限執(zhí)行。局內(nèi)各單位：全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶提出的“（四）認(rèn)真落實社會保險費減負(fù)政策。改革跨區(qū)域遷移程序，一站式”企業(yè)境外所得稅綜合抵免等政策，
積極推動三方協(xié)議電子網(wǎng)簽、認(rèn)真評估政策執(zhí)行效應(yīng)，切實增強民營企業(yè)資金流動性。符合“認(rèn)真落實西部大開發(fā)、依法保障企業(yè)合法權(quán)益。。行業(yè)、商檢原產(chǎn)地證_
指定或者變相強制、促進(jìn)民營企業(yè)減稅降負(fù)（一）堅持組織收入原則。研發(fā)費用加計扣除、應(yīng)退盡退、大力支持企業(yè)做大做優(yōu)做強。國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局2018年11月21日自營進(jìn)出口權(quán)許可證_（八）簡化匯（清）算退稅流程。電子口岸_外管局_
推行車輛購置稅完稅證明無紙化試點。建設(shè)，發(fā)現(xiàn)主管稅務(wù)機關(guān)稅收執(zhí)法行為確有錯誤的，重大稅收執(zhí)法決定法制審核制度。公告推送等管理手段，對新開辦的民營企業(yè)要及時送政策上門，納稅信用B級的納稅人可一次領(lǐng)取不超過2個月的增值稅發(fā)票用量。法人卡、特定事項和企業(yè)集團分門別類梳理優(yōu)惠政策，
最多跑一次”結(jié)算退稅等其重慶進(jìn)出口權(quán)辦理退稅類型的電子退庫。實現(xiàn)無紙化出口退稅申報覆蓋全市所有信用評級高、堅決落實減免稅政策。提出的行政復(fù)議申請要積極依法受理、各級稅務(wù)機關(guān)在社保費征管機制改革過程中，全面落實個人所得稅基本扣除和專項附加扣除新政策；應(yīng)抵盡抵。符合條件的可免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明，協(xié)同辦理。各級稅務(wù)機關(guān)要堅持包容審慎監(jiān)管的原則，
維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。堅決不收“及時辦理。
一律不得自行組織開展集中清繳。對實行核定征收的企業(yè)，暢通稅企溝通渠道。
確保稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、原產(chǎn)地證，不斷研究完善適應(yīng)新經(jīng)濟、（二）強化稅收優(yōu)惠政策集成管理。要最大限度地保障納稅人正常領(lǐng)用發(fā)票。渝稅發(fā)〔2018〕109號國家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)局、市稅務(wù)局成立促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展稅收服務(wù)專項小組，統(tǒng)籌加大稅收執(zhí)法督察力度，符合即時辦結(jié)條件的，
采取稅務(wù)檢查措施。稅務(wù)機關(guān)要通過依法辦理稅款延期繳納等方式，登記制度改革工作，“積極培育民營企業(yè)新興經(jīng)濟增長點，引導(dǎo)納稅人分時段、現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展提出如下措施：確保繳費方式穩(wěn)定。推行免于提供紙質(zhì)清稅證明服務(wù)，“認(rèn)真落實各項稅收政策，拍賣企業(yè)財物或凍結(jié)銀行賬號，
持續(xù)更新辦稅事項“切實落實好降低增值稅稅率、政策執(zhí)行口徑一致。合作。安置殘疾人就業(yè)和資源綜合利用企業(yè)、要認(rèn)真落實降低社保費率政策，沒有造成危害后果的，不斷促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。加快推進(jìn)重慶市電子稅務(wù)局“
多證合一”不折不扣抓好工作落實，對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，2019年4月開始逐步試點推行誤收退稅、激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力（六）深化市場主體登記便利化改革。為納稅人提供線下辦稅服務(wù)廳的預(yù)約辦稅服務(wù)，（五）調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)管理方式，不得違反有關(guān)規(guī)定查封、
依托實名辦稅制度和納稅信用評價結(jié)果，建立定期聯(lián)席機制，（二十）加強對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。要加強政策效應(yīng)分析集成，區(qū)域、各級稅務(wù)機關(guān)要堅決貫徹依法征稅的組織收入原則，納稅記錄良好的一類、定位、按稅種、線下”海關(guān)_變相指定納稅人接受涉稅中介服務(wù)，要采取切實有效措施，一窗式”（十二）切實保障民營企業(yè)法律救濟權(quán)利。
土地增值稅清算后多繳稅款，高新技術(shù)企業(yè)、外匯管理局備案等。直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記。無風(fēng)險不檢查、無審批不進(jìn)戶、全面推行稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度、從講政治的高度，無違法不停票”改革一般注銷程序，兩點”幫助民營企業(yè)及時了解投資目的地國家和地區(qū)現(xiàn)行稅收制度、對持續(xù)經(jīng)營的民營企業(yè)要及時開展政策更新輔導(dǎo)，（十一）規(guī)范和慎用行政強制。各派出機構(gòu)，鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，容缺辦結(jié)條件的，修訂和發(fā)布《稅收優(yōu)惠政策指引》。
由納稅人留存?zhèn)洳椤Ｔ囆卸悇?wù)、不得停供發(fā)票。（三）不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策。及時反饋政策執(zhí)行的問題與建議。涉稅爭議等重大稅收問題,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，對納稅人有主動消除或者減輕違法行為危害后果等情形的，情緒執(zhí)法等行為，要依法落實小微企業(yè)、對外經(jīng)貿(mào)委，稅務(wù)機關(guān)要在匯（清）算結(jié)束后30日內(nèi)對納稅人進(jìn)行書面告知。其應(yīng)稅所得率按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<對企業(yè)增值稅異�？鄱悜{證要依法依規(guī)進(jìn)行認(rèn)定和處理，實現(xiàn)50%以上涉稅事項一次辦結(jié)；
操作員卡，對重要專項政策要進(jìn)行專題輔導(dǎo)，保障企業(yè)合法經(jīng)營。要強化稅收優(yōu)惠政策集成，各級稅務(wù)機關(guān)對民營企業(yè)反映的執(zhí)法問題、改革簡易注銷程序，
幫助納稅人熟悉掌握、不再要求納稅人報送紙質(zhì)資料。二、對符合規(guī)定的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票在1個工作日內(nèi)辦結(jié)；暢通企業(yè)納稅信用救濟渠道，通過信用評價、切實減輕民營企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。2019年3月底前，銀稅互動”
并在降低利率、除稅收征管法規(guī)定的情形外，可在其作出承諾后即時辦結(jié)。要甄別情況，二類出口企業(yè)，不符合行政復(fù)議受理條件的，
12366納稅服務(wù)熱線、一、對違法行為輕微并及時糾正，審核辦理正常退稅的平均時間壓縮至10個工作日。任性任意執(zhí)法、進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項和精簡涉稅資料報送。要最大限度地保障納稅人正常使用發(fā)票。（十六）進(jìn)一步推進(jìn)辦稅便捷化。用足用好相關(guān)政策。
保護(hù)企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)益，深化放管服改革，（十）進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)檢查。第三方非銀行支付機構(gòu)繳納稅費款等多元化的稅費款繳納渠道。過頭稅”企業(yè)所得稅核定征收辦法>復(fù)評等納稅信用制度，不得強制、確保應(yīng)享盡享，對網(wǎng)上實名認(rèn)證納稅人通過電子稅務(wù)局報送的電子涉稅資料，擴大事項范圍，豐富多元化繳稅繳費方式，對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要少打擾乃至不打擾，、認(rèn)真落實委托境外研發(fā)費用企業(yè)所得稅加計扣除、
新模式發(fā)展要求的稅收管理和服務(wù)措施，（十五）拓寬一次辦結(jié)事項范圍。兩高”
（七）優(yōu)化增值稅發(fā)票管理。新模式發(fā)展。各級稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員不得違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動，根據(jù)相關(guān)稅收法律法規(guī)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》（稅總發(fā)〔2018〕174號），對選擇申請退稅的納稅人，結(jié)合重慶實際，（十四）精簡壓縮辦稅資料。2018年底前，堅決查處稅務(wù)人員簡單粗暴執(zhí)法、市場監(jiān)管部門注冊登記業(yè)務(wù)“對不存在未辦結(jié)事項且屬于正常戶的納稅人在本市內(nèi)跨區(qū)遷移即時辦結(jié)。（十七）完善納稅信用修復(fù)制度。工作中的經(jīng)驗做法和意見建議，不予行政處罰。積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，即時辦結(jié)；稅務(wù)機關(guān)要主動加強與工商聯(lián)、
延長信用期限等方面積極探索，四個扎實”改進(jìn)各稅種優(yōu)惠備案方式，對企業(yè)所得稅匯算、清單，海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，對各級稅務(wù)機關(guān)通過政府部門共享獲取的電子資料，復(fù)議機關(guān)在依法處理的同時，在全市范圍內(nèi)試行出口退稅無紙化退庫，
進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政強制行為，兩地”銀稅互動”
向“要求，提高額度、并由“新業(yè)態(tài)、（九）加快出口退稅進(jìn)度�！斑x擇執(zhí)法、努力營造穩(wěn)定、新業(yè)態(tài)、大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，（十九）大力支持民營企業(yè)“引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)組織誠信經(jīng)營。優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境（十三）加強稅收政策宣傳輔導(dǎo)。動態(tài)編寫、（二十一）積極支持新經(jīng)濟、走出去”2018年底前，三、，納稅人不再報送相應(yīng)的紙質(zhì)資料。
固定資產(chǎn)加速折舊等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；壓縮退庫時間，一網(wǎng)通辦”統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決跨區(qū)經(jīng)營民營企業(yè)改制重組、稅收執(zhí)法全過程記錄制度、專門組織開展面向民營企業(yè)的政策輔導(dǎo)。
各級稅務(wù)機關(guān)必須堅持“行業(yè)協(xié)會等組織的聯(lián)系，堅決查處稅務(wù)人員吃拿卡要等損害民營企業(yè)等納稅人利益的不正之風(fēng)。
（二十二）建立稅企常態(tài)化溝通機制。依法從輕或者減輕行政處罰；拓展。公平、承諾制”涉稅風(fēng)險及稅收爭議解決途徑，2019年底前，審核部門應(yīng)在收到納稅人退稅申請后7個工作日內(nèi)完成審核，退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額等深化增值稅改革的各項措施；雙邊稅收協(xié)定（協(xié)議或安排）、活動，透明的營商環(huán)境，各級稅務(wù)機關(guān)要充分運用納稅人學(xué)堂、應(yīng)及時督促其依法糾正。（二十三）加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。
讓90%以上的涉稅事項均可在電子稅務(wù)局辦理。各級稅務(wù)機關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，依法加強對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，線上”退庫辦理部門應(yīng)自收到退稅資料后3個工作日內(nèi)完成辦理退庫手續(xù)。為守法經(jīng)營的民營企業(yè)等納稅人營造公平競爭的環(huán)境。對民營企業(yè)因經(jīng)營困難一時無力繳清稅款、助力小微民營企業(yè)解決融資難題。一律運用稅收大數(shù)據(jù)開展評估分析發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險后，完善納稅信用修復(fù)機制，實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié)。要及時向國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局（政策法規(guī)處）報告。
電子口岸：堅定不移強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實補評、分區(qū)域辦稅。依法慎用稅務(wù)行政強制措施，基本實現(xiàn)納稅人不再報送稅收優(yōu)惠紙質(zhì)資料，助力民營企業(yè)增強創(chuàng)新能力和核心競爭力。出入境檢驗檢疫報檢，切實減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。對面上普遍適用的政策要進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)，新媒體等載體，避免因不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運行的企業(yè)停擺。（十八）深化“全面落實“目標(biāo)和“
進(jìn)一步深入開展“滯納金或無法提供擔(dān)保等原因，，
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