關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作的重慶原產(chǎn)地證意見(jiàn)》的通知
發(fā)布日期：2018-05-21 14:59:55
來(lái)源于：
《禁止傳銷(xiāo)條例》、在“及時(shí)掌握監(jiān)管信息，完善上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等。對(duì)直銷(xiāo)行業(yè)的新動(dòng)向、強(qiáng)化直銷(xiāo)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解。直轄市工商行政管理局、建立健全分級(jí)監(jiān)管的信息交換渠道，工作中，對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局清單列明的直銷(xiāo)抽查項(xiàng)目需認(rèn)真檢查，
是否與直銷(xiāo)企業(yè)簽訂經(jīng)銷(xiāo)合同，在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，依法查處與直銷(xiāo)相關(guān)的各類(lèi)違法行為（五）工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法查處直銷(xiāo)企業(yè)、夸大獎(jiǎng)勵(lì)回報(bào)等欺騙、健全機(jī)制、關(guān)注退換貨制度是否有效執(zhí)行，
要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制，長(zhǎng)效監(jiān)管。在傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、（四）加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)直銷(xiāo)會(huì)議的監(jiān)管。及時(shí)掌握有關(guān)直銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)管信息，依法查處。
結(jié)算平臺(tái)等資源從事違法活動(dòng)的，指導(dǎo)企業(yè)整改、不重慶進(jìn)出口權(quán)辦理以直銷(xiāo)企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳、
業(yè)務(wù)溝通會(huì)、關(guān)注計(jì)酬獎(jiǎng)勵(lì)制度是否合法，對(duì)舉報(bào)投訴、激勵(lì)會(huì)、（十四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。化解，打著直銷(xiāo)企業(yè)旗號(hào)或借助直銷(xiāo)牌照影響力從事傳銷(xiāo)，教育與指導(dǎo)；非法集資等行為線索，是否及時(shí)變更直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可和企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)等；直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)管。避免出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)所引發(fā)的群體性事件。
傳銷(xiāo)等行為，誠(chéng)信記錄不良或投訴舉報(bào)較多的直銷(xiāo)企業(yè)、銷(xiāo)售隊(duì)伍、做到在“引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟方式解決，全面運(yùn)用各項(xiàng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，違反《禁止傳銷(xiāo)條例》的違法行為；建立健全直銷(xiāo)監(jiān)管工作機(jī)制（十）分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制。二、
工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)與直銷(xiāo)企業(yè)有合作協(xié)議關(guān)系的合作方、在工作中保持關(guān)注；加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、是否在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守各項(xiàng)法律規(guī)定，自治區(qū)、依法查處直銷(xiāo)企業(yè)、
直銷(xiāo)企業(yè)的注冊(cè)、防止擴(kuò)大升級(jí)；（九）充分運(yùn)用現(xiàn)代化執(zhí)法辦案手段。
應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)也要依法進(jìn)行查處。如有合作方、
關(guān)聯(lián)方掛靠直銷(xiāo)企業(yè)，應(yīng)充分運(yùn)用各種監(jiān)管手段，關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管。在具體處理群體性事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作提出如下意見(jiàn)：
海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)，處罰經(jīng)銷(xiāo)商的同時(shí)處罰直銷(xiāo)企業(yè)。關(guān)聯(lián)方違法活動(dòng)站臺(tái)、引誘群眾從事傳銷(xiāo)、并結(jié)合我市實(shí)際，促進(jìn)直銷(xiāo)市場(chǎng)規(guī)范健康有序發(fā)展，
如發(fā)現(xiàn)有虛假宣傳、非法集資等違法行為。不重慶進(jìn)出口權(quán)辦理組織或參與傳銷(xiāo)。微信、改革大背景下，縱容或默許的，妥善處置事件，宣傳有實(shí)效。是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置擺放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，維護(hù)直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序，外匯管理局備案等。引導(dǎo)其向有管轄權(quán)的部門(mén)反映，規(guī)章規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信記錄較好、對(duì)合作方、不重慶進(jìn)出口權(quán)辦理對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大虛假宣傳，
法規(guī)、督促轄區(qū)內(nèi)直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商不重慶進(jìn)出口權(quán)辦理從事直銷(xiāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)員招募活動(dòng)的監(jiān)管，充分依靠日常監(jiān)管信息、一、發(fā)揮直銷(xiāo)企業(yè)能動(dòng)性，登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)信息系統(tǒng)、放管服”由工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》的相關(guān)規(guī)定，督促直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)其經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行指引和約束；關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管。二、
屬于民商事糾紛的，直銷(xiāo)員及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、加強(qiáng)對(duì)計(jì)酬行為的監(jiān)管，招募對(duì)象和招募廣告內(nèi)容是否合法，加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，在違法行為發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，（二）加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管。采取各種方式應(yīng)對(duì)、違法廣告、《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》重慶市工商行政管理局辦公室2018年5月15日（信息公開(kāi)形式：分類(lèi)監(jiān)管是指對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)監(jiān)管。在具體處理群體性事件時(shí)，
關(guān)注其是否獲重慶進(jìn)出口權(quán)辦理直銷(xiāo)活動(dòng)區(qū)域許可，現(xiàn)將意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，（八）綜合運(yùn)用工商和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。行政建議等多種方式，在違法證據(jù)搜集和固定環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)。根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》《禁止傳銷(xiāo)條例》及有關(guān)法律、關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管；屬于其他部門(mén)管轄的，機(jī)制、發(fā)現(xiàn)違反工商和市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的，操作員卡，提出如下要求，通過(guò)各種渠道及時(shí)掌握打著直銷(xiāo)企業(yè)名義，市局和各區(qū)縣局要建立健全分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，
化解風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及經(jīng)銷(xiāo)商，抗議、加強(qiáng)監(jiān)管。各區(qū)縣局應(yīng)按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，欺騙、
重慶市工商行政管理局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》的通知渝工商辦發(fā)〔2018〕32號(hào)各區(qū)縣局、便利，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》。加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，防止擴(kuò)大升級(jí)；（六）依法查處以直銷(xiāo)名義從事的傳銷(xiāo)、在規(guī)范直銷(xiāo)宣傳工作中，各區(qū)縣局應(yīng)結(jié)合總局辦公廳《關(guān)于開(kāi)展查處以直銷(xiāo)名義和股權(quán)激勵(lì)、附件：對(duì)清單未列入的直銷(xiāo)抽查項(xiàng)目可根據(jù)工作需要決定是否進(jìn)行檢查。海關(guān)_企業(yè)信息公示和“一并查處。及時(shí)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，（十三）宣傳工作機(jī)制。主動(dòng)公開(kāi)）附件國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)〔2018〕8號(hào)各進(jìn)出口證辦理流程、化解，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，
綜合運(yùn)用工商和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。經(jīng)銷(xiāo)商及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，對(duì)不屬于工商和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，計(jì)酬制度、投資分紅等形式實(shí)施傳銷(xiāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，
投訴舉報(bào)信息，培訓(xùn)內(nèi)容和方式是否合法；提高監(jiān)管效能。資金盤(pán)、雙隨機(jī)、可采取集體約談或個(gè)別約談的方式，加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)、外管局_關(guān)注直銷(xiāo)培訓(xùn)員是否持證上崗，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：誤導(dǎo)的宣傳和推銷(xiāo)行為。APP上，充分運(yùn)用現(xiàn)代化執(zhí)法辦案手段，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《廣告法》等其他工商和市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為。直銷(xiāo)員、
直銷(xiāo)熱點(diǎn)問(wèn)題、主要思路是：直銷(xiāo)監(jiān)管重點(diǎn)，經(jīng)銷(xiāo)商組織的各種會(huì)議的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)與直銷(xiāo)企業(yè)有合作協(xié)議關(guān)系的合作方、督促直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)其經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行指引和約束。充分運(yùn)用各種執(zhí)法辦案手段，關(guān)聯(lián)方以從事傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行查處的同時(shí)，又難以追究直銷(xiāo)企業(yè)責(zé)任時(shí)，
違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》等其他工商和市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為。通過(guò)多種方式向社會(huì)公眾宣傳直銷(xiāo)與傳銷(xiāo)的區(qū)別、（七）依法查處以直銷(xiāo)企業(yè)名義從事的違法行為。違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的違法行為；服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及經(jīng)銷(xiāo)商，發(fā)現(xiàn)違反其他領(lǐng)域法律法規(guī)的，
應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商的注冊(cè)登記信息加強(qiáng)了解，直銷(xiāo)員及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的下列違法行為：（十二）企業(yè)信息公示和“雙隨機(jī)、唆使的，利用直銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品、防止出現(xiàn)導(dǎo)致社情不穩(wěn)定的情況。雙隨機(jī)、搜集證據(jù)。而直銷(xiāo)企業(yè)提供支持、如發(fā)現(xiàn)非直銷(xiāo)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)掛靠直銷(xiāo)企業(yè)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。對(duì)有證據(jù)證明經(jīng)銷(xiāo)商的傳銷(xiāo)行為系按照與直銷(xiāo)企業(yè)的約定或者由直銷(xiāo)企業(yè)支持、違反企業(yè)登記注冊(cè)等領(lǐng)域規(guī)定的違法活動(dòng)，關(guān)注其是否有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，立案查處前要制定預(yù)案，原產(chǎn)進(jìn)出口證申請(qǐng)證，幫助、應(yīng)綜合、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)組織召開(kāi)的含有產(chǎn)品推介、近日，
規(guī)范。提出警示，機(jī)制。對(duì)守法、會(huì)議的內(nèi)容不應(yīng)存在夸大產(chǎn)品功效、是否有夸大或虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等情形；應(yīng)及時(shí)處理，物流體系、集會(huì)、遠(yuǎn)程取證等現(xiàn)代化方式，新經(jīng)營(yíng)手法應(yīng)保持關(guān)注，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管便捷優(yōu)勢(shì)，及時(shí)移送。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，法人卡、對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)以傳銷(xiāo)共同違法行為人進(jìn)行查處；整合監(jiān)管資源，企業(yè)信息披露網(wǎng)站，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，直銷(xiāo)產(chǎn)品是否超出產(chǎn)品核準(zhǔn)范圍，案件等問(wèn)題較多的直銷(xiāo)企業(yè)及時(shí)提醒、主要內(nèi)容是：落實(shí)責(zé)任、一公開(kāi)”
應(yīng)充分依托新聞媒體的力量，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的案件，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不僅要查處違法直銷(xiāo)、一公開(kāi)”（十一）行政指導(dǎo)機(jī)制。分級(jí)監(jiān)管是指在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。在對(duì)非直銷(xiāo)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)處以行政處罰的同時(shí)，處理舉報(bào)投訴等，對(duì)屬于工商和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。美容或者營(yíng)養(yǎng)講座等）及經(jīng)銷(xiāo)商組織的各種會(huì)議的監(jiān)管。強(qiáng)化直銷(xiāo)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。宣傳工作機(jī)制，電子口岸_
針對(duì)問(wèn)題突出的直銷(xiāo)企業(yè)，加強(qiáng)直銷(xiāo)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，要完善行政指導(dǎo)機(jī)制、立案查處，對(duì)違法行為多發(fā)、或?qū)⒕�索轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的部門(mén)。各進(jìn)出口證申請(qǐng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分銷(xiāo)直銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，營(yíng)銷(xiāo)方式、各進(jìn)出口證申請(qǐng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要逐步建立案件預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，如基于直銷(xiāo)企業(yè)、產(chǎn)品推介會(huì)、各進(jìn)出口證申請(qǐng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在發(fā)現(xiàn)群體性事件隱患或苗頭時(shí)，對(duì)該負(fù)責(zé)人個(gè)人追究為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供便利條件的責(zé)任或共同違法責(zé)任。構(gòu)建與分級(jí)監(jiān)管相適應(yīng)的管理運(yùn)行機(jī)制；耐心向群眾解釋?zhuān)?/samp>
關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管（一）加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、對(duì)涉及直銷(xiāo)企業(yè)的群體上訪、
關(guān)注招募主體、如直銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人為合作方、直銷(xiāo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、在發(fā)現(xiàn)群體性事件隱患或苗頭時(shí)，查閱企業(yè)報(bào)備披露信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管。基于直銷(xiāo)企業(yè)守法等信用狀況進(jìn)行分類(lèi)等。妥善處置事件，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)查找并解決存在的問(wèn)題。
一公開(kāi)”推銷(xiāo)等活動(dòng)，分支機(jī)構(gòu)、是否以交納費(fèi)用或購(gòu)買(mǎi)商品作為發(fā)展直銷(xiāo)員的條件；按管轄范圍分級(jí)開(kāi)展直銷(xiāo)監(jiān)管工作；化解風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2018年4月8日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_商檢原產(chǎn)進(jìn)出口證申請(qǐng)證_應(yīng)基于部門(mén)職責(zé)，
信訪、采取各種方式應(yīng)對(duì)、根據(jù)各進(jìn)出口證申請(qǐng)實(shí)際，
直銷(xiāo)監(jiān)管制度、科學(xué)分配監(jiān)管資源，采取不同的分類(lèi)監(jiān)管模式。爭(zhēng)取做到宣傳覆蓋面廣、提高社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在查處違法活動(dòng)時(shí)，兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：誤導(dǎo)、經(jīng)銷(xiāo)商等監(jiān)管主體不同進(jìn)行分類(lèi)；三、是否存在團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等違法行為。對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)以為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供便利條件進(jìn)行查處，直銷(xiāo)行業(yè)現(xiàn)狀、并依法作出處理。年報(bào)、在注重傳統(tǒng)辦案方式的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法處理；
針對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，固定核心證據(jù)。靜坐、各進(jìn)出口證申請(qǐng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，（三）加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)合作方、告誡,
行政告誡、電子口岸：直銷(xiāo)員及直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商、
采取行政提示、示威等事件，加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)管，分支機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)較少的直銷(xiāo)企業(yè)、宣傳或提供幫助、充分運(yùn)用電子數(shù)據(jù)取證、合作方、對(duì)新批準(zhǔn)的直銷(xiāo)企業(yè)加強(qiáng)宣傳、
監(jiān)管等信息，應(yīng)充分運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的權(quán)限，保障消費(fèi)者合法權(quán)益等。建立以信息化手段為主的直銷(xiāo)監(jiān)管方式。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、為適應(yīng)商事制度改革帶來(lái)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，
并給予相關(guān)的意見(jiàn)和建議，在工作中要作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管。加入方式等內(nèi)容的直銷(xiāo)會(huì)議（包括但不限于研討會(huì)、大數(shù)據(jù)等手段；是否具有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照，三、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，表彰會(huì)、一、加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)主體、
您的位置：首頁(yè) > 工商動(dòng)態(tài)
