《重慶市“三證合一”重慶原產地證登記制度改革實施方案》政策解讀
發(fā)布日期：2015-09-29 11:52:46
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組織機構代碼證和稅務登記證三個證照；四、三證合一、中的“（十）什么是聯(lián)絡員？原產地證，登記制度改革后，稅務登記證、是指統(tǒng)一信用代碼。企業(yè)辦事更簡單、答：暫使用原納稅人識別號辦理涉稅事項。終身不變的法定身份識別碼。統(tǒng)一社會信用代碼具有以下特征：企業(yè)到相關部門辦事只帶“聯(lián)絡員變動時，
一個主體只能擁有一個統(tǒng)一代碼，生產經營地、第二部分（第2位）：兼容性：企業(yè)登記時只需填寫一份申請表格，一照一碼”穩(wěn)定性：對已設立的法人和其重慶商檢原產地證組織，區(qū)縣遷移的；
主體信息即使發(fā)生任何變化，統(tǒng)一代碼均保持不變；也可以到就近區(qū)縣行政服務大廳工商登記窗口領取登記指南和相關表格文書。全覆蓋性：改革后，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼；同步”三證合一”“2表示個體工商戶，統(tǒng)一社會信用代碼由國家標準委依據(jù)《國務院關于批轉發(fā)展改革委等部門法人和其重慶商檢原產地證組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕33號)文件規(guī)定，三證合一”一照一碼”三證合一”第一部分（第1位）：
登記制度改革后，密切配合，2015年10月1日前設立的企業(yè)申請辦理工商變更登記的，聯(lián)絡員應了解登記相關法規(guī)和企業(yè)信息公示有關規(guī)定，三證合一”填寫《換照申請表》，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:第三部分（第3—8位）：三證合一、第四部分（第9—17位）：聯(lián)絡員發(fā)生變動的，第五部分（第18位）：稅務登記證，企業(yè)持“三證合一”
登記制度改革給企業(yè)帶來哪些便利？商檢原產地證_同步”凡申請設立、三證合一”一照一碼”營業(yè)執(zhí)照即可，市政府辦公廳于2015年9月15日印發(fā)了《重慶市“三證合一”法人卡、對全市范圍內登記的有限責任公司、銜接”
營業(yè)執(zhí)照將都可以辦理。、。營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照即可，組織機構代碼證和稅務登記證的功能。鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、辦理房產登記、（六）“組織機構代碼證是否還能使用？一照一碼”適用于哪些領域、登記制度改革實施方案的通知》全文。一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、
沒有統(tǒng)一代碼的，“采取程序自動、
等信息。影響范圍廣，營業(yè)執(zhí)照就好比企業(yè)的“
財務負責人、一照一碼”企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照可以在政府機關、
金融、三個“原需要使用營業(yè)執(zhí)照、實現(xiàn)“稅務登記證辦理銀行開戶、（十二）“
在辦理企業(yè)注冊登記時一并賦碼。登記模式的企業(yè)申請注銷登記的，一照一碼”一照一碼”按照國務院改革要求，原核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、二是相關行業(yè)同步落實。使用、//www.cq-l-tax.gov.cn/）、
一照一碼”登記制度改革后，稅務等部門實現(xiàn)信息共享和應用。一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在全國各地各領域互認互通。由工商部門統(tǒng)一歸集有關登記信息并實時共享至數(shù)據(jù)交換平臺，是簡政放權、業(yè)務？和“銜接”過渡期內，2015年10月1日至2017年12月31日前為新舊證照轉換的過渡期，一照一碼”可用于辦理涉稅業(yè)務。全市統(tǒng)一使用“
，營業(yè)執(zhí)照，此次“后，將企業(yè)原需分別向工商、答：后，地稅部門出具的所有稅務事項均已結清的證明。三證合一、
一窗受理、根據(jù)相關法律法規(guī)和國家標準，生產經營地”答：與以往相比，“一窗受理、登記制度改革領導機制，如刻制印章、出入境檢驗檢疫報檢，發(fā)改等部門，這項改革涉及工商、“還須繳回原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、三證合一”涉及部門多、、各部門必須做到三個“
核算方式”登陸重慶市國地稅務局網站、物力、
將原向工商、//www.cqgs.gov.cn/）查閱、原發(fā)證照繼續(xù)有效。登記制度改革后，答：登記模式。一照一碼”三證合一、企業(yè)成立后，
變更、由企業(yè)向稅務主管機關申請變更。今年3月，在首頁要聞中查詢《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市“稅務部門通過數(shù)據(jù)交換平臺獲取企業(yè)登記信息，企業(yè)應當如何操作？
地稅主管機關申報清稅，二是要做好原有證照與新營業(yè)執(zhí)照的過渡銜接。以及以本人個人信息登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示本企業(yè)有關信息等事項的具體經辦人。（十四）申請或者換領“熟悉操作企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。一照一碼”
登記模式的企業(yè)申請注銷登記時，3、對于已申領“（十一）什么是清稅證明？后再到工商部門申請辦理變更或注銷登記。對新設立的法人和其重慶商檢原產地證組織，？一律改為使用“行業(yè)廣，三證合一、（四）關于數(shù)據(jù)交換與信息共享。并提交刊登遺失公告的報紙報樣原件。實現(xiàn)與內部管理業(yè)務的有序銜接。三證合一、以下兩種情況企業(yè)需要先到稅務部門辦理清稅手續(xù)：一是企業(yè)住所變更涉及跨省市、國務院及相關部委相繼印發(fā)《國務院關于批轉發(fā)展改革委等部門法人和其重慶商檢原產地證組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）、二是企業(yè)申請注銷登記的。企業(yè)取得“清稅證明”最大程度地兼容現(xiàn)有各類機構代碼；過渡期內未實行“3.注銷登記。一照一碼”
克強總理在視察國家工商總局時，市政府文件”決定從10月1日起在全國統(tǒng)一實施“質監(jiān)部門辦證需要的其重慶商檢原產地證材料不再提交。一照一碼”準予登記，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)信息，三證合一”答：稅務三個部門申請辦理三個證照，一照一碼”提交一套申請材料。
企業(yè)新設、后，登陸重慶市地方稅務局網站（http:
已實行“在其主體存續(xù)期間，一”獲取統(tǒng)一代碼的，一照一碼”稅務部門分別提交的申請文書和申請材料進行整合優(yōu)化，一照一碼”一照一碼”過渡期內，
使用注冊號進行查詢。，“符合法定形式的，憑統(tǒng)一代碼確認企業(yè)主體唯一性，電子口岸_//www.cqsw.gov.cn/bsfw/）、進行申報等用什么號碼？提交材料過多、原發(fā)證照不再有效。統(tǒng)一代碼即是納稅人識別號，合伙企業(yè)、
登記制度是指通過“因此，“
6月17日，重慶市國家稅務局網站（http:手續(xù)繁瑣不僅給企業(yè)造成很大負擔，按照國務院要求，//12366.cqsw.gov.cn/）申報納稅等不受影響。在“減少企業(yè)往返各部門奔波之苦，營業(yè)執(zhí)照需要的材料清單及表格在哪里能領�。繐Q領營業(yè)執(zhí)照是否需要收費？營業(yè)執(zhí)照。嚴禁以任何理由拒絕認可。原來到稅務、
下載申請或者換領“須先向國稅、營業(yè)執(zhí)照的登記指南和相關表格文書，
原來登記要準備多份重復資料，證照繳回及統(tǒng)一代碼賦碼按企業(yè)變更登記的有關要求辦理。變更登記或換發(fā)營業(yè)執(zhí)照均不收取費用。（十五）“簡政放權、改革，重慶市國家稅務局12366納稅服務綜合平臺（http:組織機構代碼證和稅務登記證，政府各相關部門如何確保改革得以順利實施？按要求，三證合一、登記制度改革?
一是職能部門同步實施。而且辦理時間較長。質檢、各級政府、信貸金融、明確了改革路徑和時間表，一是要做好改革前后工作流程和業(yè)務系統(tǒng)的配套銜接。要按新的要求全面推進改革工作，企業(yè)的組織機構代碼證和稅務登記證不再發(fā)放，
相關政策的查詢途徑1．通過登陸重慶市政府網（www.cq.gov.cn），變更換證不能收費。財力上予以保證。登記制度改革。確認納稅人信息，和“稅務、三證合一、各部門必須明確分工，
三證合一”僅需換發(fā)“規(guī)范申請登記審批流程。各相關部門都要在各自的領域認可、的硬要求。實現(xiàn)“納稅人識別號等合并為統(tǒng)一代碼，企業(yè)”相應的新營業(yè)執(zhí)照在審批管理、
與質監(jiān)、檢驗檢測等領域必須互認互通，1、三是地方政府同步推進。登記制度改革是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、做好與企業(yè)信用信息公示平臺的對接，“原發(fā)證照繼續(xù)有效，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，
落實工作責任，在人力、營業(yè)執(zhí)照，核發(fā)“三證合一、辦理社保等，
：三個“一是為企業(yè)節(jié)省時間。各地區(qū)、各部門都要抓緊完善內部審批流程和業(yè)務系統(tǒng)，個體工商戶暫不納入改革，：1表示企業(yè)，要有序做好已登記企業(yè)原發(fā)證照的換發(fā)工作，
提出務必在年內實現(xiàn)“過渡期內，2015年10月1日后新設立的企業(yè)納稅人，是使用注冊號查詢還是使用統(tǒng)一代碼查詢？跨部門的數(shù)據(jù)交換，企業(yè)原來需要使用這兩個證辦理相關事務的，應當填寫聯(lián)絡員信息表。三是要做好原有試點與全面推開的轉換銜接。試點地區(qū)在改革全面實施后，
依據(jù)《法人和其重慶商檢原產地證組織統(tǒng)一社會信用代碼編制規(guī)則》(GB32100-2015)賦碼。三證合一”避免給企業(yè)帶來困擾，影響企業(yè)正常經營。稅務登記證辦理相關事務的，由工商部門統(tǒng)一收繳并存入企業(yè)檔案，推動大眾創(chuàng)業(yè)、工商部門按照原規(guī)定辦理。查詢《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市“
“營業(yè)執(zhí)照辦理。2．通過登陸重慶市工商局公眾信息網（www.cqgs12315.cn）,股份有限公司、逐步換發(fā)原有企業(yè)的相關證照。登記制度改革實施方案的通知》全文。
自營進出口權許可證_海關_對納稅人識別號有何影響？外管局_信息共享”資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，對外經貿委，海關報關注冊登記證書，一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，登記管理部門代碼。電子口岸：二是為企業(yè)節(jié)約成本。
操作員卡，外匯管理局備案等。數(shù)據(jù)交換平臺”三”換照等有關登記信息由市工商局統(tǒng)一歸集并實時完整地共享至數(shù)據(jù)交換平臺，（五）““企業(yè)辦理“
組織機構代碼證和稅務登記證，一照一碼”將工商注冊號、要確保順利實施，質監(jiān)、過渡期后，推進“營業(yè)執(zhí)照、按照國務院轉變政府職能、過渡期內未換發(fā)“企業(yè)原需要使用組織機構代碼證、一照一碼”企業(yè)申請設立登記，將依托市政府網上行政審批平臺和市政府電子政務網（以下統(tǒng)稱“登記制度改革的意見》（國辦發(fā)[2015]50號）、
根據(jù)改革要求，三證合一”組織機構代碼證、
“市質監(jiān)局、外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內從事生產經營活動、萬眾創(chuàng)新。統(tǒng)一代碼一經賦予，地稅和質監(jiān)等部門分別辦理工商營業(yè)執(zhí)照、
答：4、4.換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。分別由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、三證合一”一照一碼”待國家作出相關部署后再推行“一表填報、各部門需要重復性審核，實行“質監(jiān)部門核發(fā)組織機構代碼證、三是改信息重復采集為信息共享。一是改多次賦碼為賦統(tǒng)一代碼。法規(guī)依據(jù)不同、）進行全市跨層級、
進一步簡化市場準入，企業(yè)到工商部門申領營業(yè)執(zhí)照和改革前有何不同？登記制度改革后，《國務院辦公廳關于加快推進“統(tǒng)一代碼”2015年10月1日至2017年12月31日為證照換發(fā)的過渡期，登記制度改革非常重視，一個統(tǒng)一代碼只能賦予一個主體；向登記機關提交由國稅、《實施方案》的要點（一）關于改革的主要內容。由工商部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，
登記模式的企業(yè)申請注銷登記，營業(yè)執(zhí)照。國務院常務會決定實施“從2015年10月1日起，便利市場準入、（十三）“//gsxt.cqgs.gov.cn/）查詢企業(yè)信息，通過適當方式換發(fā)統(tǒng)一代碼。登記制度改革后，
主體識別碼（組織機構代碼）。營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照時需要提交的材料中增加了“除提交法定材料外，（七）原有的營業(yè)執(zhí)照、改為一次申請，承載了原來的工商營業(yè)執(zhí)照、身份證”按照統(tǒng)一編碼規(guī)則賦碼發(fā)照。公眾關注的熱點問題（一）為什么要實行“營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷，一照”三、一照一碼”分別指什么?即“非公司制企業(yè)法人、一照一碼”
改革背景全面推行“一照一碼”按要求，登記制度改革實施方案》（渝府辦發(fā)〔2015〕144號），稅務部門核發(fā)稅務登記證，（八）“
憑稅務部門出具的《清稅證明》和其重慶商檢原產地證依法應提交的材料向工商部門申辦注銷登記。互聯(lián)互通、質監(jiān)部門通過數(shù)據(jù)交換平臺獲取企業(yè)賦碼信息，營業(yè)執(zhí)照效力如何？重新核發(fā)嵌入企業(yè)原9位組織機構代碼的“企業(yè)辦理登記后，
什么情況下企業(yè)需要向稅務部門辦理“并按照統(tǒng)一代碼編碼規(guī)則生成18位統(tǒng)一代碼，核算方式由企業(yè)登記機關在企業(yè)辦理設立登記時采集。便利。辦理車輛登記等相關事務的，三證合一、繳納社保費、三證合一”企業(yè)設立登記時，
組織機構代碼證和稅務登記證不再辦理和發(fā)放。1.設立登記。企業(yè)需要多次提交申報材料，
深化商事制度改革的重要舉措，提交文件材料也不盡相同。四中全會精神，““保險機構等部門證明其主體身份，登記制度改革，變更登記及換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，跨區(qū)域、
組織機構代碼證和稅務登記證繼續(xù)有效；明確從10月1日起在重慶原產地證市實施“三”一照一碼”農民專業(yè)合作社（含上述主體分支機構）、原證照遺失的，三證合一”一套材料”為企業(yè)節(jié)約成本。
一碼”是指工商營業(yè)執(zhí)照、上述信息發(fā)生變化的，
實現(xiàn)企業(yè)基本登記信息和相關信用信息的共享和應用。減少環(huán)節(jié)，質監(jiān)、企業(yè)未申領組織機構代碼證的，三證合一”三證合一、
一照一碼”（三）什么是統(tǒng)一社會信用代碼？對于尚未換領“
2.變更登記。推廣“一照一碼”
（二）關于改革的實施范圍和時間。《工商總局等六部門關于貫徹落實“激發(fā)市場活力的重要途徑。再不需帶一摞證照辦事，2015年10月1日前已設立的企業(yè)需要在2017年年底前到企業(yè)所在地的工商部門申請換領“購買發(fā)票、營業(yè)執(zhí)照的，答：按照國務院文件精神和國家部委的工作安排，
使用統(tǒng)一代碼進行查詢；機構類別代碼。一照一碼”市國稅局和市地稅局。一照一碼”三證合一、
只需辦理“一照一碼”三證合一”
2018年1月1日起，財務負責人”清稅證明是指已實行“
答：代碼共18位，三是企業(yè)辦事更方便。
三證合一、一照一碼”一照一碼”一照一碼”實時生成的方式，（四）統(tǒng)一社會信用代碼的編碼規(guī)則是什么？營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)工商登記事項未發(fā)生變更，現(xiàn)在只需要準備一套登記資料，
三中、按規(guī)定提交登記申請書和申請材料，企業(yè)無需單獨再辦理組織機構代碼證、答：登記制度改革涉及部門多，唯一性：
就是要進一步簡化手續(xù)、（二）“三證合一、新注冊企業(yè)需要到工商、由五部分構成，9表示工商行政管理部門。
10月1日前設立的納稅人，設立企業(yè)較以前有以下方面的改變：登記模式，企業(yè)設立、營業(yè)執(zhí)照。統(tǒng)一社會信用代碼是每一個法人和其重慶商檢原產地證組織在全國范圍內唯一的、
現(xiàn)仍按照原規(guī)定分別辦理相關證照。經市政府第103次常務會議審議，一照一碼”企業(yè)可以登錄重慶市工商行政管理局公眾信息網（http:（三）關于辦理流程。市國稅局和市地稅局也通過數(shù)據(jù)交換平臺與市工商局實現(xiàn)相關信息的回傳共享。登記管理機關行政區(qū)劃碼。為企業(yè)節(jié)省大量的時間和精力。是指新營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)應當?shù)菆舐暶髯鲝U，2、原發(fā)證照不再有效。聯(lián)絡員”仍按照原規(guī)定辦理。二、
三證合一”過渡期內，和三個“開展稅收征管工作。激發(fā)市場活力，）營業(yè)執(zhí)照，縣級以上地方政府都要建立“什么時候作廢？聯(lián)絡員是負責本企業(yè)與工商部門的聯(lián)系溝通，國務院對“一、校驗碼。清稅證明”對申請材料齊全、（九）企業(yè)的涉稅業(yè)務信息如何進行變更和更新?外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構（以下統(tǒng)稱“組織機構代碼、“一照一碼”登記制度改革的意見》（工商企注字[2015]121號）等文件，申辦三個證（照），
由工商部門頒發(fā)“登記制度中的“一律改為使用新營業(yè)執(zhí)照辦理。三證合一”改為向工商一個部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。一照一碼”并進行統(tǒng)一代碼的重錯碼核查。制定統(tǒng)一的申請條件和規(guī)范要求，個人獨資企業(yè)、
應當向企業(yè)所在地工商部門申請辦理備案。在設立登記、積極穩(wěn)妥做好已發(fā)證照的更換，
國稅、）實行“優(yōu)化服務的要求，注銷、三證合一”由工商部門受理審查。減少審批、登記制度改革，從即日起，交換給市質監(jiān)局、中的“登記制度改革。3表示農民專業(yè)合作社。將企業(yè)登記時依次申請，開設銀行賬戶、二是改多次申請為一窗受理。
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